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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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近日，在國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議上，決定自2014年9月1日至2017年底，三類新能源汽車將免征車輛購(gòu)置稅。記者從南寧市國(guó)稅局獲悉，盡管目前還未接到國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的相關(guān)政策通知，但如果該政策實(shí)施后，市民購(gòu)買新能源汽車能省上萬(wàn)元。連日來，記者走訪南寧汽車銷售市場(chǎng)了解到，目前市場(chǎng)上銷售的新能源汽車很少。由于新能源汽車具有省油費(fèi)、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，今后，或者能進(jìn)入尋常百姓家。
免征購(gòu)置稅市民買一輛車將能省上萬(wàn)元
新能源汽車一直備受關(guān)注。2014年7月9日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)車以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。
7月11日，記者從南寧市國(guó)稅局車稅分局了解到，目前還未接到國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的相關(guān)政策通知，稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，待接到通知后將執(zhí)行。
據(jù)悉，目前，包括新能源汽車在內(nèi)的車輛購(gòu)置稅實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率。一般汽車的車輛購(gòu)置稅稅率為10%，而市場(chǎng)上目前能買到的國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)汽車，大多數(shù)在15萬(wàn)至30萬(wàn)元這一價(jià)格區(qū)間。據(jù)此粗略估算，今后免征車輛購(gòu)置稅后，買一輛新能源汽車，車主能節(jié)省1萬(wàn)多元甚至更多。
以比亞迪“秦”旗艦型為例，原價(jià)為20.98萬(wàn)元，按照政策，可享受地方和國(guó)家補(bǔ)貼共計(jì)6.65萬(wàn)元。若按原價(jià)計(jì)算，可減免購(gòu)置稅20.98/(117%)×10%=1.79萬(wàn)元。若按照補(bǔ)貼后價(jià)格計(jì)稅，則可減免1.22萬(wàn)元。
至于新能源汽車購(gòu)置稅是按原價(jià)還是補(bǔ)貼后的價(jià)格計(jì)稅，要等新規(guī)出臺(tái)后看細(xì)則。
據(jù)悉，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，早在2012年，廣西就對(duì)新能源車船免征車船稅。2011年底，國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼門檻提高，百公里平均油耗從6.9L降低到6.3L,致使將近80%的節(jié)能車不再享受3000元的國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼，如邁騰、朗逸等車型不能再享受3000元補(bǔ)貼，2012年節(jié)能汽車可以減半車船稅，新能源汽車免車船稅。
記者了解到，根據(jù)廣西實(shí)施車船稅規(guī)定辦法，乘用汽車將按排氣量分為7個(gè)檔次來征收，排量越高所繳納的車船稅越高，1.0L至1.6L(含)車船稅為360元。市民購(gòu)買一款1.6L節(jié)能型乘用車，每年就可少交180元，像江淮同悅、悅悅，比亞迪F3、G3、L3,長(zhǎng)安奔奔mini，奇瑞QQ3等可同時(shí)享受雙項(xiàng)優(yōu)惠車型，大受消費(fèi)者青睞。
目前南寧多為單位購(gòu)買私人極少買
不過，由于充電設(shè)施不夠完備、人們認(rèn)知不夠等限制，在南寧汽車市場(chǎng)銷售新能源汽車車型很少。只在一些大型的促銷活動(dòng)展覽中展出新能源汽車較多，但往往消費(fèi)者看的人多，買的人少。
近日來，記者走訪了白沙大道、科園大道、南站大道等多家汽車銷售店后發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上在售的新能源汽車很少，只有為數(shù)不多的幾個(gè)品牌有新能源汽車出售。在南站大道一家國(guó)產(chǎn)汽車4S店，展示廳展示的汽車中，只有一輛汽車為該汽車廠商自主品牌的插電式混合動(dòng)力車，但很多前來看車的市民都把目光更多地放在一般汽車上。
該4S店銷售人員小盧說，這款汽車為油電混合動(dòng)力新能源汽車，車主可選擇純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)模式或者混合動(dòng)力模式，即使沒有電的條件下，該車也會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為汽油發(fā)動(dòng)。
“由于南寧的充電樁設(shè)施設(shè)置還不夠多，因此，這種新能源汽車買的人很少。我們4S店只售出了三四輛，整個(gè)南寧市場(chǎng)僅銷售了10多輛。”小盧說，那些純電動(dòng)汽車在南寧也很少有出售，因?yàn)槟蠈幉幌裆钲诘瘸鞘?，到處是充電樁。因此，南寧市?chǎng)銷售的新能源汽車大部分還是這種混合動(dòng)力的，萬(wàn)一沒有電的情況下，汽車也能用汽油驅(qū)動(dòng)。
據(jù)悉，南寧早在2010年就建成兩座電動(dòng)汽車充電站，并投入使用。每座充電站可同時(shí)為8輛電動(dòng)車充電，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也按一般工商業(yè)用電價(jià)格實(shí)行，即0.85元/千瓦時(shí)。但記者從南寧供電部門了解到，目前到那里去充電的新能源車，幾乎都是政府單位采購(gòu)的公車，私人購(gòu)買非常少。
記者通過走訪了解到，很多市民對(duì)新能源汽車并不“感冒”，主要原因在于：擔(dān)憂新能源汽車動(dòng)力不如一般的汽車那么足，或者認(rèn)為充電比較麻煩。因此，很多市民對(duì)新能源汽車持觀望態(tài)度。
專家認(rèn)為廣西應(yīng)抓住機(jī)遇發(fā)展新能源汽車
盡管現(xiàn)在南寧的新能源汽車銷售市場(chǎng)還沒有熱起來，但不少業(yè)內(nèi)人士都對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。
南寧供電部門相關(guān)負(fù)責(zé)人何先生對(duì)新能源汽車發(fā)展非常看好。他說，為了推動(dòng)電動(dòng)汽車進(jìn)入家庭，2011年，國(guó)家在上海、深圳、杭州、合肥、長(zhǎng)春5個(gè)城市開展私人購(gòu)買電動(dòng)汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)，并給予6萬(wàn)元的最高補(bǔ)助，今年9月又將對(duì)新能源汽車免征購(gòu)置稅，“如果再出臺(tái)補(bǔ)償充電設(shè)施的新政策，未來或以加油站的稅費(fèi)收入轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼充電樁產(chǎn)業(yè)。這些政策都可望刺激新能源汽車市場(chǎng)加速啟動(dòng)”。
“一系列利好政策的出臺(tái)，給廣西汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來了機(jī)遇。”廣西社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姚華說，霧霾、廢氣、油價(jià)上漲，使用汽油等消耗能源帶來了一系列問題。因此，國(guó)家出臺(tái)了對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼或者免征購(gòu)置稅等政策，體現(xiàn)了發(fā)展新能源汽車的決策。新能源汽車不僅給消費(fèi)者帶來一系列免收稅收等實(shí)惠，而且也能助推廣西汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
據(jù)了解，廣西已有一些汽車生產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)了新能源汽車研制，例如，柳州五菱汽車工業(yè)有限公司、桂林客車工業(yè)集團(tuán)有限公司、柳州延龍方舟電動(dòng)車輛有限公司等。這些公司研發(fā)了新能源電動(dòng)貨車、電動(dòng)觀光車、電動(dòng)客車等產(chǎn)品。
“目前制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還有很多，包括充電設(shè)施缺乏、地方補(bǔ)貼不到位等。”姚華認(rèn)為，該政策的出臺(tái)很及時(shí)，廣西的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)抓住難得的機(jī)遇，加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而帶動(dòng)電動(dòng)樁、充電設(shè)施等系列下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“相信今后國(guó)家、地方可能還會(huì)出臺(tái)更多政策來推廣新能源汽車，新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)將是今后汽車產(chǎn)業(yè)的大勢(shì)所趨”。
環(huán)保又實(shí)惠有望進(jìn)入尋常百姓家
盡管目前南寧市新能源汽車市場(chǎng)比較冷淡，很多市民對(duì)新能源汽車打了大大的問號(hào)，但記者在采訪中了解到，由于新能源汽車具有環(huán)保、省油費(fèi)等諸多優(yōu)點(diǎn)，很多消費(fèi)者、業(yè)內(nèi)人士均表示，新能源汽車今后有望進(jìn)入尋常百姓家。
“純電動(dòng)車可以補(bǔ)助幾萬(wàn)元，又可以免車購(gòu)置稅和車船稅。”市民周楠說，現(xiàn)在的油價(jià)那么高，而新能源汽車還環(huán)保，如果充電問題解決了，我當(dāng)然要買新能源汽車了。
“節(jié)省油費(fèi)是新能源汽車最大的優(yōu)點(diǎn)。”小盧說，以該店某款插電式混合動(dòng)力車為例，家庭充電7—8個(gè)小時(shí)或充電樁充電大約4個(gè)小時(shí)便可充滿電，充滿一次電可跑大約70公里。充滿一次電只需要13度電，按照一度電0.5元計(jì)算，等于充電一次只需要不到7元錢。而這款車如果加汽油，跑70公里大概需要50元油費(fèi)。“一名使用該車型的客戶曾計(jì)算過，在南寧市區(qū)正常行駛，大部分都是使用純電動(dòng)模式出行，一個(gè)月的費(fèi)用不超過100元”。
新能源汽車是否真的動(dòng)力不足？“新能源汽車動(dòng)力不足，是一種誤區(qū)。”南寧市一家汽車4S店修理師傅黃先生說道。那么，新能源汽車充電是否麻煩？據(jù)了解，這種新能源汽車在家里也能充電。一般插頭安置在車尾，汽車配備有專用的插電器，插電器接上車尾的插頭之后，再插入普通家用的插頭，便可進(jìn)行充電。充電時(shí)，汽車可正常鎖車門。
另外，記者還了解到，近期新能源汽車政策利好不斷釋放，凸顯了國(guó)家層面堅(jiān)決落實(shí)新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的決心，新能源汽車私人消費(fèi)有望駛?cè)肟燔嚨?。此外，新能源汽車?gòu)置稅免征的一大亮點(diǎn)是對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售的進(jìn)口新能源汽車一視同仁，與國(guó)產(chǎn)新能源汽車一樣享受免征購(gòu)置稅的“國(guó)民待遇”，這有利于激發(fā)自主品牌新能源汽車向更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊。由于進(jìn)口新能源汽車價(jià)格較高，免征購(gòu)置稅相當(dāng)于向消費(fèi)者提供“九折實(shí)惠”，有利于新能源汽車私人消費(fèi)提速。
方案明確提出了新能源汽車購(gòu)買的“時(shí)間表”，指出2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。此外，方案還規(guī)定了各省區(qū)市其他政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)這幾年內(nèi)購(gòu)買新能源車的占比，尤其指出2014年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買比例不低于當(dāng)年15%。
對(duì)于如何落實(shí)這些目標(biāo)要求，該實(shí)施方案提出了14項(xiàng)具體措施，包括政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車享受財(cái)政補(bǔ)貼，轎車采購(gòu)價(jià)格扣除財(cái)政補(bǔ)貼后不得超過18萬(wàn)元；地方政府應(yīng)把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃；政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)新增或改造的停車場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置新能源汽車專用停車位并配備充電樁；地方在制定和執(zhí)行機(jī)動(dòng)車限號(hào)行駛、牌照額度拍賣、購(gòu)車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面，應(yīng)對(duì)新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠等。
據(jù)介紹，方案還規(guī)定全程量化考核反饋監(jiān)督，方案規(guī)定，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、未達(dá)到購(gòu)買比例要求的予以通報(bào)；對(duì)弄虛作假、造成不良影響的責(zé)令整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
