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八大途徑推央企產(chǎn)業(yè)重組

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-09-08
核心提示:下一步,國資委政策將加碼推動央企產(chǎn)業(yè)重組步伐,通過業(yè)務(wù)整合、資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等多途徑,加快央企間產(chǎn)業(yè)重組合作整合。
  “我們下一步要加大力度推動央企企業(yè)間產(chǎn)業(yè)重組合作整合。”國務(wù)院國資委主任肖亞慶在6日參加中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作座談會上表示,下一步,國資委政策將加碼推動央企產(chǎn)業(yè)重組步伐,通過業(yè)務(wù)整合、資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等多途徑,加快央企間產(chǎn)業(yè)重組合作整合。
 
八大途徑推央企產(chǎn)業(yè)重組-中國機電產(chǎn)品交易網(wǎng)
 
  肖亞慶同時清晰地勾勒出國企改革兼并重組“路線圖”:通過產(chǎn)業(yè)重組合作,在突破關(guān)鍵技術(shù)、掌握核心資源,打造知名品牌、提高市場集中度等方面,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組合作“一加一大于二”的效果。肖亞慶同時透露,目前部分央企在牽頭技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、設(shè)立創(chuàng)新投資基金、構(gòu)建創(chuàng)新孵化平臺等方面,取得了重大突破。據(jù)統(tǒng)計,中央企業(yè)牽頭國家及地方技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟141個,50多家中央企業(yè)共發(fā)起和參與基金179支,構(gòu)建面向社會的創(chuàng)新孵化平臺57個,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺27個。
 
  種種跡象表明,國家新一輪的戰(zhàn)略布局逐漸明晰,央企的整合高峰期已至。今年以來,國資委先后完成了中國遠(yuǎn)洋和中國海運、招商局和中國外運長航、中國五礦和中國中冶、中糧和中紡、港中旅和國旅、中國建材和中國中材6組12對中央企業(yè)聯(lián)合重組。中國遠(yuǎn)洋和中國海運重組后,完成了集裝箱運輸、碼頭經(jīng)營、航運金融、油氣運輸四大業(yè)務(wù)整合,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)顯著增強。招商局和中國外運長航重組后,海外業(yè)務(wù)布局將更加合理,產(chǎn)業(yè)鏈更加優(yōu)化完善,有利于打造航運物流的國家新名片,培育世界級品牌。中國五礦和中國中冶聯(lián)合重組,有利于增強資源控制和開發(fā)能力,保障我國對金屬礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略需求,國際競爭力和行業(yè)話語權(quán)都將明顯增強。中糧集團(tuán)和中紡集團(tuán)聯(lián)合重組是服務(wù)保障國家糧食油料安全的戰(zhàn)略需要,是打造世界一流農(nóng)糧企業(yè)的有效途徑,重組后在國際市場上的份額大大提高。港中旅和國旅實現(xiàn)聯(lián)合重組,有利于培育經(jīng)濟增長新動能,打造新的支柱產(chǎn)業(yè),促使新集團(tuán)成為中國第一、亞洲前茅、世界一流的旅游企業(yè)。中國建材和中國中材重組,有利于提升行業(yè)集中度,推動傳統(tǒng)建材產(chǎn)品向高端發(fā)展,擴大有效和高端供給,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
 
  肖亞慶用一組數(shù)據(jù)顯示出央企兼并重組帶來的正效應(yīng)。鐵塔公司助力三家運營商大幅降低運營成本,據(jù)統(tǒng)計,2015年三家運營商共節(jié)省投資500億元,節(jié)省維護(hù)費用近40億元。中國外運長航與招商局集團(tuán)合資成立了油輪船隊規(guī)模世界第一的VLCC公司,有效盤活了超大型油輪資產(chǎn),單船收益水平大幅提升,2015年成立當(dāng)年即實現(xiàn)盈利,2016年上半年在國際航運市場低迷的情況下,實現(xiàn)利潤11億元。他同時坦言,中央企業(yè)長期以來存在的層級過多、戰(zhàn)線過長、資源分散、“大而全”、冗員過多、“企業(yè)辦社會”等問題未得到根本解決,嚴(yán)重制約中央企業(yè)的經(jīng)營效率和市場競爭力。目前,中央企業(yè)大多仍分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主業(yè)不突出,行業(yè)分布過廣、產(chǎn)業(yè)鏈條過長、資源分散、同質(zhì)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)帶動作用不強等問題依然比較突出,一些企業(yè)還過度依賴加大投入來擴大規(guī)模,該退的沒有退,該集中的沒有集中,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
 
  “在強化主業(yè)的同時,本輪兼并重組將會更加市場化和公開化,避免行政性劃撥,將會圍繞資本市場展開。”肖亞慶說。他表示,下一步推動央企開展產(chǎn)業(yè)重組、合作、整合,就是要通過強強聯(lián)合、專業(yè)化整合、并購重組、創(chuàng)新驅(qū)動等手段,推動解決中央企業(yè)發(fā)展過程中存在的資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題,盤活存量,優(yōu)化增量,增進(jìn)協(xié)同,由外延式擴張向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變,提升資源配置效率;推動企業(yè)之間實現(xiàn)資源、技術(shù)、管理、經(jīng)驗等方面優(yōu)勢互補,促進(jìn)產(chǎn)研聯(lián)合攻關(guān),加快培育具有核心競爭能力的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重。
 
  不少專家表示,隨著國資委政策不斷加碼,并購重組將迎來一個新的局面。并購重組不僅是國企改革的重要方式,同時與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是聯(lián)動的,在一定時期內(nèi),并購重組將成為國企改革發(fā)展的中心樞紐,強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種方式的并購重組案例將持續(xù)涌現(xiàn)。下一步處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團(tuán)層面的合并。一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力。“預(yù)計未來三年國企重組將進(jìn)入活躍期,淘汰案例會明顯增多,參股、控股、收購兼并、通過產(chǎn)權(quán)市場出售資產(chǎn)等多種形式的整合將會加速。”一位國企內(nèi)部人士表示。在業(yè)內(nèi)人士看來,國企改革的全面鋪開將提升A股國企上市公司的估值水平。其中,核電、航空、航運、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預(yù)期最高。
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