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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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今年以來(lái)，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能成為李克強(qiáng)總理講話的“標(biāo)配”。在談及新經(jīng)濟(jì)時(shí)，總理重點(diǎn)提到了哪些產(chǎn)業(yè)？經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)+物流、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、新能源汽車都在其列。
互聯(lián)網(wǎng)+物流
7月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流。李克強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流，既是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，又能提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。”
今年以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)了一系列推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+物流發(fā)展的政策，足見(jiàn)對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。
4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域等八條意見(jiàn)。
6月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》，要求打通社會(huì)物流運(yùn)輸全鏈條，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)交通物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、智能化發(fā)展。
7月20日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則出臺(tái)了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流的三項(xiàng)措施，包括構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系，加快建設(shè)公共信息平臺(tái)，提升倉(cāng)儲(chǔ)智能化水平，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流；推動(dòng)物流與“雙創(chuàng)”相結(jié)合，促進(jìn)物流與制造、商貿(mào)、金融等互動(dòng)融合；加大用地等政策支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持小微物流企業(yè)發(fā)展等。
7月底，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步釋放政策紅利加持智能物流發(fā)展。
大數(shù)據(jù)
5月25日，李克強(qiáng)在貴陽(yáng)出席中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)時(shí)表示，以大數(shù)據(jù)為代表的創(chuàng)新意識(shí)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期孕育的工匠精神相結(jié)合，使新舊動(dòng)能融合發(fā)展，并帶動(dòng)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界融合發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。
自2014年3月“大數(shù)據(jù)”首次寫入政府工作報(bào)告以來(lái)，李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合提及“大數(shù)據(jù)”，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要開(kāi)發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。
而后，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)一系列利好政策。去年9月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，這是我國(guó)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的第一份權(quán)威性、系統(tǒng)性文件；今年6月份，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
據(jù)了解，未來(lái)更多扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策有望密集出臺(tái)。其中包括構(gòu)建國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)、編制大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。此外，由工信部牽頭制定的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》或在今年下半年出臺(tái)。
在政策推動(dòng)下，未來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將飛速發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委副主任林念修預(yù)測(cè)，未來(lái)5年中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)率將會(huì)超過(guò)50%，到2020年中國(guó)的數(shù)據(jù)總量將會(huì)超過(guò)8000億PB(數(shù)據(jù)單位)，占全球數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到20%。
互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)
5月4日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的一大主題是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合。李克強(qiáng)表示，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”，是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快“中國(guó)制造”提質(zhì)增效升級(jí)的重要舉措。
會(huì)議出臺(tái)了包括支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)、開(kāi)展智能生產(chǎn)系統(tǒng)解決方案試點(diǎn)示范、鼓勵(lì)電信企業(yè)對(duì)“雙創(chuàng)”基地寬帶接入進(jìn)一步提速降費(fèi)等在內(nèi)的一系列政策。
同月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
但這僅僅是政府推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)融合政策的一部分。據(jù)上證報(bào)記者了解，工信部正在制定包括互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)發(fā)展路線圖、推進(jìn)智能制造、發(fā)展重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等在內(nèi)的諸多具體政策，以促進(jìn)智能制造、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)的快速成型。
新能源汽車
2月24日，李克強(qiáng)在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)著重強(qiáng)調(diào)，新能源汽車是新經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域一個(gè)標(biāo)志性行業(yè)。
當(dāng)天的會(huì)議確定了進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)措施，比如加大對(duì)動(dòng)力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的支持，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。
其實(shí)，多個(gè)部委在此之前已經(jīng)出臺(tái)了諸多促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。比如，去年12月底，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》；今年2月17日，央行、發(fā)改委等八部委印發(fā)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見(jiàn)》，提出降低新能源汽車的貸款首付比例。
李克強(qiáng)說(shuō)：“這兩年，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷增速持續(xù)走低，但與此同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了‘爆炸式’增長(zhǎng)。這既表明新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生命力，也表明新經(jīng)濟(jì)正在孕育產(chǎn)生巨大的新動(dòng)能。”
來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)17.7萬(wàn)輛和17.0萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)125%和126.9%。
而從地方統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源汽車也成為地方新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，天津、江西、湖南、廣東等地新能源汽車產(chǎn)量均出現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)，尤其是天津新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)88.3倍。
