財政部、工信部等2日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(套)重大技術(shù)
裝備保險補償機制試點工作的通知》,從2015年起對有重大創(chuàng)新、獲得知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件進行保險補償。專家認為,這更有利于破解裝備市場應(yīng)用瓶頸,以保險的形式提高資金運作效率。
重大技術(shù)裝備不管從技術(shù)突破,還是帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,都對經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用。但由于其技術(shù)復(fù)雜、創(chuàng)新性前瞻性較強,在成果轉(zhuǎn)化過程中存在一定風(fēng)險,面臨市場初期應(yīng)用瓶頸。
工信部認為,建立首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制,強調(diào)對尚未取得市場業(yè)績的裝備予以補貼,就是改變以往只在研發(fā)環(huán)節(jié)對裝備補貼的情況,從市場的需求側(cè)予以扶持。減少裝備應(yīng)用環(huán)節(jié)風(fēng)險,鼓勵成果轉(zhuǎn)化,也倒逼技術(shù)裝備在研發(fā)過程中考慮市場實際需求,對促進裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型具有重要意義。
在保險形式上,《通知》提出,由保險公司針對重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險提供定制化的首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合險,裝備制造企業(yè)投保,裝備使用方受益,中央財政對符合條件的投保企業(yè)保費適當補貼。中央財政對符合條件的相應(yīng)企業(yè),給予保費補貼。
業(yè)內(nèi)專家認為,以保險的形式,也提高了財政資金的運作效率。同時,引導(dǎo)制造企業(yè)投保和保險機構(gòu)承保,可以以市場化方式降低用戶風(fēng)險,貼近企業(yè)需要,符合市場規(guī)律,同時發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
《通知》要求,參與試點工作的各保險公司要建立首臺套保險專業(yè)團隊,深入
制造企業(yè)提供保險服務(wù),建立理賠快速通道,不斷優(yōu)化保險方案和服務(wù)。