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工信部關(guān)于進一步做好淘汰落后和過剩產(chǎn)能檢查驗收工作的通知

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-03-03
核心提示:各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門: 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門:
 
      為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號),依法依規(guī)淘汰落后和過剩產(chǎn)能,現(xiàn)就進一步做好檢查驗收工作通知如下:
 
      一、分類處理,確保淘汰的主體設(shè)備(生產(chǎn)線)不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件
 
      (一)列入工業(yè)和信息化部公告內(nèi)企業(yè)的落后和過剩產(chǎn)能主體設(shè)備(生產(chǎn)線)要按期拆除處理。對落后產(chǎn)能主體設(shè)備(生產(chǎn)線)須作廢毀處理,嚴禁異地轉(zhuǎn)移。對過剩產(chǎn)能主體設(shè)備(生產(chǎn)線),可不完全作廢毀處理。對不屬于國家明令淘汰的輔助設(shè)備,經(jīng)具有檢測資質(zhì)機構(gòu)鑒定并出具法定報告后,可以再利用。
 
      (二)屬于下列情形無法按期拆除的主體設(shè)備(生產(chǎn)線),要報請省級人民政府同意并承諾不再恢復(fù)生產(chǎn)、由企業(yè)屬地縣(市、區(qū))政府封存,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好斷電、斷水,確保不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件后,可視為完成淘汰任務(wù)。
 
      1.擬拆除的主體設(shè)備(生產(chǎn)線)因債權(quán)債務(wù)糾紛、資產(chǎn)抵(質(zhì))押、申請破產(chǎn)等由相關(guān)部門依法查封、扣押、凍結(jié);
 
      2.擬拆除的主體設(shè)備(生產(chǎn)線)屬國有資產(chǎn),且處置程序尚未按有關(guān)規(guī)定完成;
 
      3.擬拆除的主體設(shè)備(生產(chǎn)線)留作工業(yè)遺址、旅游開發(fā)等用途;
 
      4.其他合規(guī)情形(如,依法依規(guī)進行轉(zhuǎn)產(chǎn))。
 
      二、嚴格要求,切實做好檢查驗收工作
 
      (三)對于完成主體設(shè)備(生產(chǎn)線)拆除的企業(yè),要按照《淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號)有關(guān)要求,及時組織進行現(xiàn)場檢查驗收,保存企業(yè)拆除主體設(shè)備(生產(chǎn)線)的錄像或圖片等資料,并對符合條件的企業(yè)出具書面驗收意見。
 
      (四)對于因本通知第(二)條所列情形無法拆除的主體設(shè)備(生產(chǎn)線),須要求企業(yè)提供相應(yīng)的有效證明材料,并確認已被封存,且按照原國家電監(jiān)會、工業(yè)和信息化部《關(guān)于進一步加強電力節(jié)能減排監(jiān)管做好淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(電監(jiān)稽查〔2012〕41號)等相關(guān)政策要求,采取斷電、斷水等措施,不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件后,出具書面驗收意見。
 
      三、加強配合,做好日常監(jiān)管和企業(yè)職工安置
 
      (五)要充分發(fā)揮淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組作用,加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通,進一步明確部門監(jiān)管職責,依法依規(guī)加強日常監(jiān)管,形成工作合力,確保未按期拆除的主體設(shè)備(生產(chǎn)線)不再投入生產(chǎn),待拆除的有關(guān)設(shè)備條件成熟時即行拆除。及時向社會公開相關(guān)企業(yè)名單、任務(wù)完成公告等信息,發(fā)揮輿論媒體的監(jiān)督作用。
 
      (六)要妥善處理淘汰落后和過剩產(chǎn)能與職工安置之間的關(guān)系。按照《人力資源社會保障部 財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕76號)要求,積極配合有關(guān)部門落實相關(guān)政策,做好企業(yè)職工安置工作,維護社會穩(wěn)定。
 
      各地要按照本通知要求,對2010年以來尚未拆除主體設(shè)備(生產(chǎn)線)的企業(yè)情況進行驗收,填寫驗收意見表(見附件),于2015年4月10日前將結(jié)果報工業(yè)和信息化部(產(chǎn)業(yè)政策司)。同時,要加強政策宣貫,及時反映工作中遇到的新問題、新情況,提出相關(guān)工作意見和建議。
 
 
 
 
工業(yè)和信息化部
 
2015年2月15日
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