詳解銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

一、此次出臺(tái)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金的目的是什么？

近年來(lái)，我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定的成效，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、綜合經(jīng)濟(jì)效益等方面的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心在工業(yè)，出路在轉(zhuǎn)型。此次出臺(tái)的系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政府扶持政策文件，作為相關(guān)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)和依據(jù)，旨在解決在實(shí)際工作中面臨的諸多困難，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金如何管理？

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金在整合現(xiàn)有節(jié)能、兩化融合、中小企業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)上市等財(cái)政專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上設(shè)立，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)導(dǎo)向、注重績(jī)效”的要求，由市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市投融資辦按職責(zé)分工共同管理。

三、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持的對(duì)象、方式及范圍？

主要對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、具有法人資格、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)以及依法成立的直接服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等上一年度竣工投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)升級(jí)和兩化融合、節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能、公共服務(wù)平臺(tái)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等6類(lèi)項(xiàng)目，采用貸款貼息、投資獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)及市政府確定的其他方式給予支持。

四、企業(yè)如何申請(qǐng)市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持？

申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，我們將會(huì)同市發(fā)改委、市投融資辦等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知并在各部門(mén)網(wǎng)站上公布具體申報(bào)要求。項(xiàng)目單位按照不同類(lèi)型的獎(jiǎng)勵(lì)條件和要求首先向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)申報(bào)。屬地主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)初審合格后，按照項(xiàng)目類(lèi)別分別報(bào)送市各受理部門(mén)、市財(cái)政局。

中央、省管理企業(yè)按照項(xiàng)目類(lèi)別直接向市各受理部門(mén)、市財(cái)政局申報(bào)。

五、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金如何支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目？

積極鼓勵(lì)支持有利于我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持我市銅加工（不包括銅基新材料）、化工新材料、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)總投資500萬(wàn)元以上、納入年度工業(yè)投資導(dǎo)向計(jì)劃并已向統(tǒng)計(jì)部門(mén)申報(bào)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，對(duì)生產(chǎn)性設(shè)備投資按照8%比例給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。所需資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%。

六、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金如何支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合？

主要從企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、工業(yè)化和信息化深度融合和企業(yè)管理創(chuàng)新等三個(gè)方面給予政策扶持，促進(jìn)我市工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，分別給予50萬(wàn)、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）工業(yè)化和信息化深度融合。對(duì)投入資金在50萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)制造數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)品智能化項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際完成投資的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（三）企業(yè)管理創(chuàng)新。對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金如何支持節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目？

主要從企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能等三個(gè)方面給予政策扶持，從總體上有利于我市工業(yè)降低能源消耗水平，有利于優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。工業(yè)項(xiàng)目為年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在500噸（含）至5000噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能項(xiàng)目，根據(jù)第三方節(jié)能量審核單位認(rèn)定的項(xiàng)目完工后年節(jié)能量按150元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，分別按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給工業(yè)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司；其它行業(yè)節(jié)能示范和節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照第三方節(jié)能量審核單位審核的固定資產(chǎn)投資額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）大力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。凡通過(guò)市級(jí)以上部門(mén)組織的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，每戶給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加快推進(jìn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)企業(yè)相關(guān)證照齊全，列入年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃并在規(guī)定期限內(nèi)淘汰退出，且通過(guò)驗(yàn)收的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)證照齊全，同時(shí)與縣、區(qū)政府簽訂關(guān)閉退出轉(zhuǎn)型責(zé)任書(shū)按期退出的煤礦企業(yè)，按每萬(wàn)噸20萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類(lèi)企業(yè)按每戶40萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)；石料礦山類(lèi)企業(yè)按每戶20萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。小磚窯按核定門(mén)數(shù)每門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。小選金廠、小選鐵廠按核定產(chǎn)能每萬(wàn)噸獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；小選銅、選鉛、選鋅廠按核定產(chǎn)能每萬(wàn)噸獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。小球團(tuán)裝置按核定產(chǎn)能每萬(wàn)噸獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。