全國(guó)光伏生產(chǎn)設(shè)備八成長(zhǎng)沙造

迄今為止全球最大的貿(mào)易爭(zhēng)端案終于有了初步結(jié)果：歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日宣布，將從6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。而中國(guó)商務(wù)部昨日也啟動(dòng)了對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序，一時(shí)間令人聞到了中歐貿(mào)易戰(zhàn)的火藥味。

作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，中歐之間圍繞光伏產(chǎn)品開(kāi)展的貿(mào)易爭(zhēng)端，將對(duì)中國(guó)巨大的光伏產(chǎn)能以及中歐日益擴(kuò)大的雙邊貿(mào)易產(chǎn)生何種影響?會(huì)不會(huì)深度波及長(zhǎng)沙的光伏產(chǎn)業(yè)?記者就此進(jìn)行了采訪。

雙敗局面

如不能和解，中歐將各有數(shù)十萬(wàn)人面臨失業(yè)

分析人士指出，中歐雙方光伏產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的利益攸關(guān)方，歐方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限，必將造成“雙輸”局面。

從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，此案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口，占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7%左右，占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王世江的測(cè)算顯示，11.8%的稅率意味著中國(guó)光伏組件的銷(xiāo)價(jià)將抬高至約0.78美元∕瓦，相對(duì)于我國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)等地的產(chǎn)品，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存。

從歐盟方面來(lái)說(shuō)，某些歐盟光伏產(chǎn)品制造商可能因此受益，但為數(shù)更多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模更大、吸納就業(yè)能力更強(qiáng)的歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)將遭受?chē)?yán)重打擊。

歐洲獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查指出，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下滑，導(dǎo)致歐盟三年內(nèi)失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位以及272億歐元(約合353億美元)的“附加值”。

中國(guó)應(yīng)對(duì)

企業(yè)希望政府加緊和歐盟談判，商務(wù)部昨啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒雙反商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)5日發(fā)表談話(huà)說(shuō)，中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)對(duì)通過(guò)對(duì)話(huà)磋商解決問(wèn)題表現(xiàn)了極大誠(chéng)意，作出了巨大努力，歐方仍執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。

一些光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，在接下來(lái)的幾個(gè)月時(shí)間，希望政府能夠加緊和歐盟談判，爭(zhēng)取通過(guò)價(jià)格承諾來(lái)達(dá)成和解。“現(xiàn)在初裁的稅率是11.8%，我們的價(jià)格承諾也可以達(dá)到這個(gè)水平。”

值得注意的是，商務(wù)部5日啟動(dòng)了對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序，此舉或?qū)W盟起到牽制作用。主張對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)的多是南歐國(guó)家，這些國(guó)家恰好也是歐洲出口葡萄酒的主產(chǎn)區(qū)，光伏案最終結(jié)果怎樣就要看接下來(lái)這段時(shí)間中歐雙反談判和博弈的結(jié)果了。

記者了解到，目前許多中國(guó)光伏企業(yè)正努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，如英利集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始謀劃在歐洲或東南亞等地建廠。

長(zhǎng)沙影響

光伏生產(chǎn)裝備采購(gòu)將減少，長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)“歐盟的這一舉動(dòng)，肯定將給中國(guó)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)影響，并間接影響到長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)。”市工信委黨委書(shū)記、主任趙躍駟告訴記者：長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)主要以裝備制造為主，長(zhǎng)沙以中電科技48所為龍頭的光伏企業(yè)，牢牢占據(jù)了全國(guó)光伏制造裝備市場(chǎng)，全國(guó)八成的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備屬于長(zhǎng)沙制造。

“裝備是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但如果光伏產(chǎn)品銷(xiāo)量減少，光伏產(chǎn)品廠商勢(shì)必減少對(duì)光伏生產(chǎn)裝備的采購(gòu)，進(jìn)而間接對(duì)長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)造成影響。”

趙躍駟同時(shí)表示，歐盟的單方面措施，阻擋不了中國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極探索，以及技術(shù)的運(yùn)用，而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民生活水平、消費(fèi)能力的提高，未來(lái)中國(guó)光伏產(chǎn)品的內(nèi)需市場(chǎng)很寬廣。長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)將積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高技術(shù)實(shí)力，搶占新興的市場(chǎng)。