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機(jī)電設(shè)備經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降,不能繼續(xù)使用,稱(chēng)為機(jī)電設(shè)備的報(bào)廢。過(guò)去人們只是簡(jiǎn)單地將報(bào)廢的儀器儀表設(shè)備當(dāng)作廢銅舊鐵處理,這對(duì)于一些結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,功能專(zhuān)一的設(shè)備而言是合理的, 但是儀器技術(shù)發(fā)展到今天, 出現(xiàn)了大量組合型、智能化、綜合一體的大型機(jī)電設(shè)備, 其組成復(fù)雜性提高, 功能加強(qiáng), 結(jié)構(gòu)獨(dú)立性增強(qiáng)。由于我們管理水平跟不上機(jī)電設(shè)備技術(shù)的發(fā)展,機(jī)電設(shè)備一旦報(bào)廢,而一些具有獨(dú)立功能的,質(zhì)量上乘的部件也隨之一同進(jìn)人廢品垃圾堆,不少可利用的部件失去再利用的機(jī)會(huì),造成機(jī)電資產(chǎn)浪費(fèi)。
2015年1-12月全國(guó)金屬切削機(jī)床產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表
智研咨詢(xún)發(fā)布的《2016-2022年中國(guó)再生資源回收利用市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，目前, 我國(guó)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備回收之后能循環(huán)利用的主要限于廢金屬做的零部件,其他材料回收利用率不高, 橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理, 報(bào)廢機(jī)電設(shè)備的總體利用率還較低。由于目前對(duì)報(bào)廢機(jī)器在拆解處理過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染及材料回收利用率還沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定, 報(bào)廢機(jī)器零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高, 廢液和廢棄物處理不當(dāng), 因此導(dǎo)致的污染問(wèn)題日益突出。此外,我國(guó)還面臨報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品非法延長(zhǎng)使用期和使用報(bào)廢機(jī)器非法翻新改造的嚴(yán)重問(wèn)題。
2015年12月中國(guó)金屬切削機(jī)床產(chǎn)量為6.3萬(wàn)臺(tái)，同比下降11.3%。2015年1-12月止累計(jì)中國(guó)金屬切削機(jī)床產(chǎn)量75.5萬(wàn)臺(tái)，同比下降9.3%。
2015年1-12月全國(guó)金屬切削機(jī)床產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表
報(bào)廢機(jī)電設(shè)備包含巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，機(jī)電設(shè)備本身包含各種零部件，報(bào)廢機(jī)電設(shè)備各種零部件可進(jìn)行再制造，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值非常可觀。目前我國(guó)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備管理中存在的問(wèn)題。
1.報(bào)廢年限確定難
雖然有些機(jī)電設(shè)備使用多年但是實(shí)際使用時(shí)間并不長(zhǎng),像一般家庭買(mǎi)的空調(diào),由于電費(fèi)貴,很多人整個(gè)夏天也用不幾次,但有的機(jī)器卻在某些條件下超負(fù)荷運(yùn)載再加上疏于保養(yǎng)造成機(jī)器實(shí)際壽命縮減, 短期內(nèi)就成了破舊機(jī)器,因此不能簡(jiǎn)單地憑使用年限來(lái)確定機(jī)電設(shè)備是否報(bào)廢, 而是需要綜合考慮機(jī)電設(shè)備的使用情況及其磨損程度。
2.報(bào)廢手續(xù)不夠及時(shí)
機(jī)電設(shè)備清理報(bào)廢, 一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo),大型精密貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)經(jīng)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批后核銷(xiāo)。在實(shí)際操作中,大型儀器、設(shè)備報(bào)廢報(bào)經(jīng)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批這一環(huán)節(jié)往往相對(duì)滯后。機(jī)電設(shè)備已經(jīng)從使用工廠遷出, 資產(chǎn)管理部門(mén)將該設(shè)備轉(zhuǎn)入“待報(bào)損”庫(kù), 而工廠報(bào)表的“固定資產(chǎn)”科目仍包含這部分金額。由于審批手續(xù)的不及時(shí),造成財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)價(jià)值的虛增。
3.回收拆解作業(yè)不規(guī)范, 環(huán)保意識(shí)差
大部分回收企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)工具, 拆解場(chǎng)地基本為露天拆解, 廢油液很少分類(lèi)回收,油液隨意傾倒?jié)B入地下的現(xiàn)象普遍,制冷劑、重金屬的處理缺乏相應(yīng)的規(guī)范,既污染環(huán)境又非常容易造成安全隱患。
目前實(shí)施報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品回收制度比較好的國(guó)家有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等。美國(guó)已經(jīng)能把大部分機(jī)電產(chǎn)品的零部件回收利用。法國(guó)政府依據(jù)環(huán)境保護(hù)和資源再生利用的理念,積極推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品回收、可再生資源綜合利用等政策、法規(guī)的市場(chǎng)化運(yùn)作,依照《個(gè)體廢物處理法》有效的利用和回收了報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品。日本于2003年7月通過(guò)世界上第一部關(guān)于汽車(chē)回收的法律《汽車(chē)循環(huán)利用法》,于2005年1月1日起正式實(shí)施。該法律規(guī)定汽車(chē)生產(chǎn)廠商有義務(wù)回收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛,并進(jìn)行再利用。汽車(chē)上幾乎所有的廢舊零件都可以被回收再利用, 在資源極度缺乏的日本,這樣做,早已被認(rèn)為是理所當(dāng)然。資源、能源的最大利用率是日本最值得驕傲的地方, 這也是我們最需要改進(jìn)的地方。
本文由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)電）于2016年11月23日整理發(fā)布。如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)說(shuō)明來(lái)源地址。更多關(guān)于機(jī)電行業(yè)資訊，請(qǐng)點(diǎn)擊關(guān)注：機(jī)電行業(yè)
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