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三、我省“走出去”存在的問題
安徽企業(yè)“走出去”起步遲、起點(diǎn)低，從主題隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)模、占全國比重低，迄今對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作仍是我省開放型經(jīng)濟(jì)中明顯的短板，現(xiàn)在發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以承載“走出去”推動(dòng)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的使命。
突出問題：
一是實(shí)力強(qiáng)大、本應(yīng)擔(dān)當(dāng)“走出去”領(lǐng)軍者的國有企業(yè)動(dòng)力不足。由于“走出去”，涉及資金較多，項(xiàng)目周期長，面對(duì)的不確定因素多，在現(xiàn)有的國企經(jīng)營業(yè)績考核體制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，經(jīng)營者缺乏“走出去”的積極性。我省國有企業(yè)大多從事煤炭、鋼鐵、交通等壟斷性行業(yè)，“走出去”動(dòng)力不強(qiáng)。此外，產(chǎn)權(quán)制度的缺陷嚴(yán)重影響了國有企業(yè)“走出去”的目的、途徑和對(duì)外投資管理的效率，從根本上制約了“走出去”的業(yè)績。
二是積極性較高的民營企業(yè)實(shí)力相對(duì)較弱，短期內(nèi)還難以成為“走出去”的主要力量。我省民營經(jīng)濟(jì)總量不大，且始終不能擺脫個(gè)人和家族而存在，不利于技術(shù)專業(yè)化和管理專業(yè)化的形成，民企自身管理體制也存在缺陷，專業(yè)人才匾乏，開拓國際市場能力不強(qiáng)。
三是外經(jīng)業(yè)務(wù)缺乏“走出去”潛力。對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)主要集中在房建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，電力、通信等領(lǐng)域項(xiàng)目較少，帶資承包、買方信貸、BOT等尚無實(shí)質(zhì)性的突破。
四是市縣政府缺乏“走出去”活力。我省對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)90%以上集中在合肥、馬鞍山、淮南等市，其中合肥地區(qū)占60%以上，對(duì)外投資企業(yè)的80%集中在合肥、銅陵、蕪湖、宣城等市，而毫州、滁州等地外經(jīng)業(yè)務(wù)仍是空白。
五是企業(yè)發(fā)展缺乏“走出去”能力。企業(yè)普遍缺乏國際化經(jīng)營的人才儲(chǔ)備，懂國際商務(wù)運(yùn)作規(guī)范和經(jīng)營管理，熟悉法律、外語和國際財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才遠(yuǎn)不能滿足“走出去”的要求。
另外，安徽制造業(yè)領(lǐng)域的骨干，大多是外商投資企業(yè)或承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的生產(chǎn)基地項(xiàng)目，這些生產(chǎn)基地沒有獨(dú)立的對(duì)外投資決策權(quán)。
由此安徽“走出去”業(yè)務(wù)占全國比重小，對(duì)外投資與本地直接利用外資規(guī)模依然差距懸殊，2014年全省直接利用外資123億美元，而對(duì)外投資不到5億美元，以外歷年對(duì)外投資最高也僅8億美元。這種局面如不迅速改觀，經(jīng)濟(jì)國際化水平差異將成為安徽和發(fā)達(dá)地區(qū)新的發(fā)展落差。這種落差將直接影響安徽經(jīng)濟(jì)的未來競爭力水平，也會(huì)影響企業(yè)生存環(huán)境和發(fā)展空間。
