盡管沒(méi)有完成去年年初制定的目標(biāo),但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,
安徽省外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正逐步減弱,新優(yōu)勢(shì)尚未完全確立,8.2%的增速也來(lái)之不易。未來(lái)安徽省外貿(mào)發(fā)展應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),打造增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。
增速未達(dá)預(yù)期,外貿(mào)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期
按照去年年初制定增長(zhǎng)10%的預(yù)期目標(biāo),全省外貿(mào)應(yīng)完成進(jìn)出口額約502億美元。海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,去年全年,我省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額達(dá)492.7億美元,同比增長(zhǎng)8.2%,距去年初目標(biāo)尚有缺口。除未達(dá)到預(yù)期外,增幅也創(chuàng)“十二五”以來(lái)新低。數(shù)據(jù)顯示,在2013年、2012年和2011年,這一增幅分別為16.2%、25.6%和29.1%,外貿(mào)開(kāi)始進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期。
“去年外貿(mào)增速低于預(yù)期目標(biāo),主要受到多種因素影響:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,市場(chǎng)需求不足;低成本比較優(yōu)勢(shì)不斷削弱,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增勢(shì)放緩;國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格快速下滑,骨干進(jìn)口企業(yè)支撐作用減弱。 ”省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易發(fā)展處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,主要貿(mào)易伙伴需求不旺,無(wú)法支撐我省外貿(mào)快速增長(zhǎng);勞動(dòng)力、融資等經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升,資源環(huán)境的約束加大,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在削弱,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我省制造業(yè)的投資下降也抑制了進(jìn)出口。
去年12月當(dāng)月,全省外貿(mào)出口30.7億美元,同比增長(zhǎng)4.8%;進(jìn)口15.7億美元,同比下降17.2%,為連續(xù)6個(gè)月同比下降。 “外貿(mào)增長(zhǎng)未達(dá)預(yù)期,很大程度上與進(jìn)口額下滑有關(guān)。 ”省進(jìn)出口商會(huì)秘書長(zhǎng)張建才分析,銅鐵礦砂等大宗商品價(jià)格大幅下跌,設(shè)備進(jìn)口后續(xù)乏力,加之上年同期基數(shù)較高,造成了進(jìn)口低迷。
“出口增長(zhǎng)與進(jìn)口下降的數(shù)據(jù)背后,反映出我省目前貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡,透露出在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,內(nèi)需不旺的態(tài)勢(shì)。”張建才建議,下一步,我省應(yīng)該積極鼓勵(lì)進(jìn)口需求,擴(kuò)大日用消費(fèi)品的進(jìn)口,注重對(duì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備以及服務(wù)業(yè)外資、高新技術(shù)外資、高品質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)外資的引進(jìn),改變進(jìn)口對(duì)銅鐵礦砂等資源商品的過(guò)度依賴,發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用。
“新常態(tài)下,外貿(mào)正處于增速的換擋期和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期,我省外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正逐步減弱,新優(yōu)勢(shì)尚未完全確立,出現(xiàn)降速也是正常的。 ”省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處經(jīng)濟(jì)師劉愛(ài)華認(rèn)為,在外部市場(chǎng)環(huán)境趨弱和自身比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化的情況下,疊加貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、TPP等區(qū)域合作等原因,外貿(mào)再保持此前的高增速已不太可能。
“縱向看,我省外貿(mào)增速出現(xiàn)下滑,但是橫向看,全國(guó)和周邊省市對(duì)外貿(mào)易出口增速也普遍下滑,在這種情況下,我省能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬不易。 ”
調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)展明顯,運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間
“新興市場(chǎng)繼續(xù)拓展,傳統(tǒng)市場(chǎng)企穩(wěn)回升;加工貿(mào)易比重提高,貿(mào)易方式更趨合理;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額比重提高,外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng);貿(mào)易價(jià)格條件改善,對(duì)外貿(mào)易的效益有所提升……”盡管去年外貿(mào)增速低于預(yù)期,但分析全年外貿(mào)數(shù)據(jù),總的來(lái)看,外貿(mào)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間,在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面取得了積極進(jìn)展,仍有不少亮點(diǎn)。
傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易占比提升,市場(chǎng)多元化取得積極的進(jìn)展。歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)一直是我省出口的重要市場(chǎng)。去年以來(lái),在與東盟、非洲、南美、俄羅斯等新興市場(chǎng)雙邊貿(mào)易繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,我省對(duì)歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)雙邊貿(mào)易增速高于外貿(mào)總額增速。以前11個(gè)月的數(shù)據(jù)為例,全省對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)累計(jì)進(jìn)出口161.4億美元,同比增長(zhǎng)14.6%,占全省總量的36.1%,占比同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
外部需求乏力、國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜也倒逼企業(yè)想辦法轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批具有高新技術(shù)、高附加值的新興商品成為我省外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降的同時(shí),去年全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口超60億美元,同比增長(zhǎng)1.2倍。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總值占同期全省外貿(mào)總值的44.7%,比重比上年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易比重提高,占同期全省外貿(mào)總值的比重為23.8%,比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。
外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體也在不斷壯大,外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年11月底,全省新增備案登記有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)2025家;發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)5468家,較上年同期增加1181家,新增進(jìn)出口額57.1億美元;進(jìn)出口過(guò)億美元企業(yè)已有61家,比上年全年多2家,同比凈增10家。 “目前,全省企業(yè)戶均進(jìn)出口規(guī)模由上年同期的766.2萬(wàn)美元增加至816.9萬(wàn)美元,同比提高6.6%。 ”省商務(wù)廳有關(guān)人士認(rèn)為,隨著全省進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,皖企外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
新常態(tài)下,外貿(mào)發(fā)展需要新思路
“當(dāng)前,沿海外貿(mào)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失,中部地區(qū)外貿(mào)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。 ”安徽輕工國(guó)際貿(mào)易股份有限公司總裁柳夕良認(rèn)為,下好穩(wěn)增長(zhǎng)這盤棋,安徽應(yīng)做好四篇文章,即繼續(xù)通過(guò)招商引資抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;充分利用皖北地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),降低生產(chǎn)成本;利用大型外貿(mào)企業(yè)和綜合性外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和平臺(tái),幫助發(fā)展中小企業(yè),壯大我省外貿(mào)根基;大力促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品和紡織服裝出口。
“在穩(wěn)住現(xiàn)有市場(chǎng)份額的前提下,外貿(mào)發(fā)展需要有新思路。 ”張建才認(rèn)為,要調(diào)整發(fā)展思路,順勢(shì)而為,加快從單純的產(chǎn)品進(jìn)出口向資本、項(xiàng)目輸出帶動(dòng)出口,向參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作轉(zhuǎn)變。
如何看待2015年外貿(mào)形勢(shì)呢?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,總的來(lái)看,雖然成本要素上升、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等影響外貿(mào)增長(zhǎng)的因素仍然存在,但隨著外部需求回暖和我省開(kāi)放格局進(jìn)一步擴(kuò)大,我省外貿(mào)需求潛力和空間還比較大,今年外貿(mào)水平應(yīng)該不會(huì)比2014年差。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,全球經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)復(fù)蘇,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將平穩(wěn)增長(zhǎng),外需也將繼續(xù)保持回升態(tài)勢(shì);國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變,將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 ”劉愛(ài)華表示,國(guó)家和省內(nèi)出臺(tái)的促外貿(mào)政策效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn),尤其是長(zhǎng)三角通關(guān)一體化的改革紅利釋放對(duì)我省極大利好,“一帶一路”戰(zhàn)略有望長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)安徽省
外貿(mào)增長(zhǎng)。