美國(guó)推遲對(duì)華光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查

3月11日，美商務(wù)部發(fā)布公告稱，將對(duì)華晶體硅光伏產(chǎn)品(Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products)的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁時(shí)間由原定的2014年3月28日推遲至2014年6月2日。

美國(guó)商務(wù)部2014年1月23日曾宣布，對(duì)從中國(guó)大陸進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼（下稱“雙反”）調(diào)查，同時(shí)對(duì)從中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

美國(guó)商務(wù)部稱，發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查是回應(yīng)德國(guó)光伏企業(yè)巨頭太陽(yáng)能世界公司美國(guó)分公司的申訴。該公司稱，中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，傾銷幅度分別為165.04%和75.68%，同時(shí)中國(guó)大陸出口商收到的政府資金補(bǔ)貼幅度也超過(guò)允許范圍。

此前，因?yàn)槊绹?guó)光伏企業(yè)SolarWorld要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查，美國(guó)美國(guó)商務(wù)部于2012年裁定對(duì)中國(guó)產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。

這一次，“挑事者”依然是SolarWorld公司。2013年12月底，SolarWorld公司向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易(行情 專區(qū))委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，針對(duì)的是使用第三國(guó)電池制作的光伏產(chǎn)品，申訴方同時(shí)要求對(duì)來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

晶澳太陽(yáng)能首席分析師王潤(rùn)川對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，2013年美國(guó)從中國(guó)大陸地區(qū)進(jìn)口的這類產(chǎn)品約為2.8GW，金額約為21億美元。

美國(guó)智庫(kù)人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告，美國(guó)通過(guò)征收“雙反”關(guān)稅來(lái)保護(hù)本土企業(yè)，將付出沉重代價(jià)。美國(guó)廉價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)估算，若美方對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏電池及組件征收100％的懲罰性關(guān)稅，將在未來(lái)3年內(nèi)損失5萬(wàn)個(gè)工作崗位。

王潤(rùn)川表示，對(duì)于美國(guó)的雙反，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為有諸多的不確定性。不過(guò)可以肯定的是，美國(guó)市場(chǎng)約占大陸光伏企業(yè)出口量的十分之一，大家不會(huì)輕易放棄這個(gè)市場(chǎng)。

對(duì)于中美之間的貿(mào)易摩擦，中國(guó)商務(wù)部多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。