第三屆中國(guó)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)與管理論壇廣州分論壇舉行
3月10日,由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)主辦,廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)等單位協(xié)辦的2017年第三屆中國(guó)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)與管理論壇廣州分論壇在廣州南洋長(zhǎng)勝酒店舉行。100多名中外代表參加論壇,大部分代表是城市政府主管停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和城市停車(chē)管理部門(mén)的政府官員,另外還有部分停車(chē)設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)企業(yè)和英法美等國(guó)領(lǐng)事館人員參加。
中國(guó)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)與管理論壇站在城市管理者的角度關(guān)注停車(chē),以探討解決城市停車(chē)難的總體解決方案為舉辦宗旨,始終關(guān)注城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和停車(chē)管理的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣州分論壇安排了政府主管部門(mén)、城市政府停車(chē)投資建設(shè)與管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)專(zhuān)家、有關(guān)企業(yè)圍繞論壇主題演講,10日晚上還安排圓桌討論和合作對(duì)接活動(dòng),11日上午還安排了當(dāng)前政府和企業(yè)高度關(guān)注的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)PPP模式的演講。代表收獲頗豐,尤其是許多來(lái)自城市政府的規(guī)劃建設(shè)、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理、城投公司、公安交警、城市管理等機(jī)構(gòu)代表學(xué)到許多先進(jìn)的理念和方式,對(duì)于回去如何結(jié)合本城市的實(shí)際情況制定解決停車(chē)難的政策和制度有了信心。
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東就我國(guó)停車(chē)產(chǎn)業(yè)政策及推進(jìn)實(shí)施情況作專(zhuān)題報(bào)告。程世東認(rèn)為國(guó)家層面的相關(guān)政策已基本完善,各大城市的停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策也正在積極有序推進(jìn)中。在相關(guān)政策的制定實(shí)施中,操作與落實(shí)上不盡人意,政策缺乏細(xì)則和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),政策最后一公里尚未打通。同時(shí),現(xiàn)行的建設(shè)重點(diǎn)主要在交通樞紐、廣場(chǎng)等配套項(xiàng)目上,而居住區(qū)特別是老舊小區(qū)的停車(chē)問(wèn)題尚未真正破題,建設(shè)重心與實(shí)際需求存在脫節(jié)問(wèn)題。在公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)上,投資環(huán)境不夠成熟,還是以國(guó)有資本和政策性資金為主,社會(huì)資本尚未有效進(jìn)入。
德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)協(xié)會(huì)(BWA)董事舒熳向參會(huì)嘉賓介紹了德國(guó)在停車(chē)建設(shè)以及智能信息管理方面的先進(jìn)技術(shù)、管理理念以及優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)代表。德國(guó)停車(chē)行業(yè)規(guī)模小,全國(guó)約有2800個(gè)商業(yè)停車(chē)場(chǎng),230萬(wàn)個(gè)收費(fèi)停車(chē)位。除市政府運(yùn)營(yíng)的130萬(wàn)個(gè)車(chē)位外,德國(guó)的停車(chē)位主要由APCOA(56萬(wàn)個(gè)),CONTIPARK(26.5萬(wàn)個(gè)),Q-PARK(8.6萬(wàn)個(gè))等公司管理運(yùn)營(yíng)。舒熳指出德國(guó)停車(chē)產(chǎn)業(yè)向停車(chē)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化發(fā)展。同時(shí),BWA通過(guò)與廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)(GSTA)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,希望把德國(guó)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),引入中國(guó)市場(chǎng),推動(dòng)中德雙方在靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)緊密合作。
廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、現(xiàn)代社評(píng)院執(zhí)行院長(zhǎng)李濤向參加會(huì)議的嘉賓詳細(xì)介紹了《中國(guó)十大城市靜態(tài)交通調(diào)查報(bào)告》的成果。報(bào)告顯示,治理停車(chē)難,公眾最看好的是推廣立體停車(chē)庫(kù),提高停車(chē)場(chǎng)土地使用效率。目前在實(shí)際中,停車(chē)場(chǎng)用地政策成了瓶頸。雖然國(guó)家已有用地優(yōu)惠政策,但各地城市的政策還未細(xì)化,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)難以吸引社會(huì)資本,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。
北京工業(yè)大學(xué)教授關(guān)宏志進(jìn)行了城市停車(chē)難問(wèn)題的癥結(jié)與解決對(duì)策的專(zhuān)題報(bào)告。關(guān)宏志認(rèn)為公共停車(chē)場(chǎng)不應(yīng)該成為非公共需求的主要角色,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該以配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)為主,專(zhuān)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)以及公共+路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)為輔。同時(shí),停車(chē)產(chǎn)業(yè)涉及到多個(gè)行業(yè),需要建立一個(gè)能統(tǒng)領(lǐng)全停車(chē)產(chǎn)業(yè)的組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
武漢是是較早注重解決城市停車(chē)難的問(wèn)題城市,并在這方面積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)。武漢城投停車(chē)場(chǎng)投資建設(shè)管理有限公司副總經(jīng)理程斌,詳細(xì)介紹了武漢市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)與管理中的相關(guān)情況。我國(guó)停車(chē)位供需矛盾十分突出,按照發(fā)達(dá)國(guó)家小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1:1.3,我國(guó)停車(chē)位缺口已經(jīng)高達(dá)7000萬(wàn)個(gè),停車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)值巨大。對(duì)于停車(chē)場(chǎng)發(fā)展建設(shè)的中期對(duì)策,程斌認(rèn)為應(yīng)該在管理體制上建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,加大政策扶持力度,完善價(jià)格機(jī)制,建立多元化的投融資機(jī)制,加強(qiáng)停車(chē)信息化管理。
本次論壇開(kāi)幕式上,中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心秘書(shū)長(zhǎng)郎鎖慶,廣州市原常務(wù)副市長(zhǎng)、廣州市政協(xié)原主席、廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)陳開(kāi)枝,廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)梁港分別致辭。廣東省宣傳部原副部長(zhǎng)、廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李子彪,廣州市規(guī)劃局原總工程師、廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員史小予應(yīng)邀出席此次論壇。
全國(guó)多地城市的城投公司、交警部門(mén)、城市規(guī)劃、停車(chē)企業(yè)、美法等國(guó)家駐廣州領(lǐng)事館代表共一百余人參加此次論壇。
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