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聽聽中國制造業(yè)代表的聲音

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2021-03-11
核心提示:今年2月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.6%,連續(xù)12個月位于臨界點以上,表明經(jīng)濟仍在穩(wěn)定恢復。今年全國兩會上,委員代表們聚焦制造業(yè),對如何推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提出了建議。
 

全國人大代表、廣東省財政廳廳長戴運龍:
戴運龍表示,今年將重點支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”、加快培育世界級先進制造業(yè)集群、推進現(xiàn)代流通體系建設等,著力支持打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。廣東省財政將繼續(xù)下大力氣繼續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌整合支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,逐漸將其資金支持重點轉(zhuǎn)移到支持先進制造業(yè)發(fā)展上來。
戴運龍建議,要充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)在國際創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境方面的優(yōu)勢,圍繞國家安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域,將創(chuàng)新資源優(yōu)先配置到粵港澳大灣區(qū),推動廣東科技創(chuàng)新強省建設邁上新臺階。比如,強化大灣區(qū)高端科技資源集聚,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家科技戰(zhàn)略目標加大聯(lián)動支持力度。

全國人大代表、小米董事長雷軍:
雷軍表示,智能制造已成為做大做強做優(yōu)中國制造、中國創(chuàng)造的突破口,但我國智能制造仍然存在大而不強、多而不優(yōu)的問題。“十四五”時期,我國制造業(yè)必須繼續(xù)堅持走提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級之路,聚焦基礎研發(fā)能力,增強網(wǎng)絡信息化建設,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展,加速推進由“制造大國”向“制造強國”的轉(zhuǎn)變。
雷軍提出了三點建議:營造有規(guī)劃可預期的宏觀政策環(huán)境,引導龍頭企業(yè)更好發(fā)揮示范帶動作用。推動產(chǎn)學研協(xié)同研發(fā),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,夯實智能制造裝備及關(guān)鍵部件的基礎研發(fā)能力。持續(xù)培育智能制造服務平臺,力爭在工業(yè)軟件、智能制造系統(tǒng)方面取得更大突破。通過引進來、培養(yǎng)好、促轉(zhuǎn)型等方式,加速填補智能制造人才缺口。

全國政協(xié)委員,均瑤集團董事長王均金:
王均金指出,有必要進一步出臺措施,鼓勵國產(chǎn)高端裝備的研制、生產(chǎn)以及銷售,推動中國從制造大國向制造強國邁進。對此,他提出四點建議,在研發(fā)階段,給予全方位政策保障,鼓勵國內(nèi)企業(yè)加大科技投入;在市場準入方面,打破準入壁壘,適當放寬企業(yè)過往業(yè)績的招標要求,鼓勵優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備,給國內(nèi)廠商提供成長的機會,在國家項目的招投標過程中,在嚴格保證質(zhì)量的前提下,適當放寬企業(yè)過往業(yè)績方面的考核要求,對于擁有完整知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)企業(yè),建議設置加分項;在市場公平競爭方面,給予財稅政策扶持,降低企業(yè)競爭成本;在市場應用方面,設立國產(chǎn)化示范工程,加大對國產(chǎn)首臺(套)高端裝備應用推廣力度。

全國政協(xié)委員、中國一重黨委書記、董事長劉明忠:
針對我國高端制造業(yè)存在的短板,劉明忠表示,急需建設國家大型鑄鍛件技術(shù)創(chuàng)新中心,形成滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大需求、具有國際影響力和競爭力的國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺,攻克轉(zhuǎn)化一批高端重大裝備制造產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù),這對推動裝備制造業(yè)邁向中高端、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義??萍紕?chuàng)新不僅需要大批技術(shù)專家,也需要千千萬萬的勞動者和能工巧匠。對此,劉明忠建議,進一步促進技術(shù)人才與技能人才融合發(fā)展,重點建平臺、抓載體。劉明忠表示,要加強企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與高校、院所溝通合作,如聯(lián)合成立創(chuàng)新聯(lián)盟、“校企協(xié)作創(chuàng)新平臺”等,培養(yǎng)復合型技術(shù)技能人才。

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶:
楊元慶建議,加強國家層面在算力基礎設施建設的頂層設計和總體規(guī)劃,引領(lǐng)算力基礎設施整體有序發(fā)展;倡導建設多元化、智能化、高效能的新型算力基礎設施,有效支撐數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展;推動制定以應用效能為導向的算力評價體系和評測標準,引導算力基礎設施建設健康發(fā)展。他還提出關(guān)于以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展的建議。他認為:第一,應當大力弘揚工匠精神,拓寬職教學生就業(yè)渠道,適當放寬職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)環(huán)節(jié)中的限制性條件;第二,制定“雙師型”教師標準,落實教師到企業(yè)實踐制度,提高福利待遇;第三,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢,激活企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。希望通過一系列政策扶持,能夠提升職業(yè)教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多‘紫領(lǐng)’人才,在數(shù)字化、智能化浪潮催生的新業(yè)態(tài)、新模式中發(fā)揮出更大的才能,支撐‘中國智造’邁向全球價值鏈中高端。

全國人大代表、格力電器董事長董明珠:
董明珠建議,在國內(nèi)市場推行中國標準、中國認證。“中國的市場讓中國的制造業(yè)有自己的認證標準,不必統(tǒng)一拿到國際上認證,我覺得這能提升中國制造業(yè)的信心,同時也加大對中國制造業(yè)的監(jiān)督。技術(shù)是我們開發(fā)出來的,我們中國應該推行自己的標準。我覺得在實施過程當中,我們應該有信心,我們也已經(jīng)能做到了。”除了完善中國標準和認證外,董明珠還建議建立新技術(shù)新產(chǎn)品的國家標準快速通道。


全國人大代表、TCL董事長李東生:
李東生表示,中國的新型顯示產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)10余年的發(fā)展,已在規(guī)模上處于全球領(lǐng)先地位,但在下一代新型顯示技術(shù)領(lǐng)域,相關(guān)的材料和裝備仍需取得更大的突破。他建議,要加強產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力,由于現(xiàn)在一部分核心材料和很多關(guān)鍵核心裝備幾乎都依靠進口,未來希望能夠在中國加速開發(fā)一部分核心材料,加快培育一批核心裝備產(chǎn)業(yè)。首先,要重塑和完善內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建核心技術(shù)攻關(guān)的相關(guān)體制,吸引更多社會資本投入高科技產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)積極向高附加值領(lǐng)域拓展,實施針對性政策留住核心產(chǎn)業(yè);其次,幫助中國企業(yè)提升全球化經(jīng)營能力,建立國際貿(mào)易環(huán)境風險防控體系,拓寬企業(yè)海外發(fā)展的融資渠道,支持企業(yè)海外設廠,進行本地化經(jīng)營。

華工科技董事長、全國人大代表馬新強:
馬新強提出推進高端智能裝備制造的建議,一是組建國家高端裝備制造業(yè)技術(shù)研究院。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)承擔關(guān)鍵技術(shù)突破的各類主體,針對發(fā)展重點和企業(yè)共性需求制定技術(shù)研發(fā)方案和路線圖,組織優(yōu)勢力量加快攻關(guān),同時為企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新提供咨詢服務;二是立體化完善促進高端裝備制造業(yè)發(fā)展的財稅政策;三是支持企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新中心等,與其他企業(yè)和各類主體建立深度協(xié)作的研發(fā)體系,促進新技術(shù)與高端裝備制造業(yè)交叉滲透,推動從技術(shù)融合到產(chǎn)品融合再到業(yè)態(tài)融合;四是充分發(fā)揮大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織作用,圍繞打通產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,促使大企業(yè)與中小企業(yè)之間形成更緊密的新型產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。支持龍頭企業(yè)強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合和供應配套,構(gòu)建分享制造平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺等,帶動一批中小配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展;五是推動行業(yè)重組,培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。

全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香:
劉飛香表示,將持續(xù)關(guān)注國家先進制造業(yè)發(fā)展,呼吁企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,加快產(chǎn)品升級換代,以自主創(chuàng)新推動裝備制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。為實現(xiàn)“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”貢獻鐵建重工力量。劉飛香建議,構(gòu)建工程機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈,推動相關(guān)企業(yè)上鏈,建立高效協(xié)同生態(tài)。

全國人大代表、中國一重集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理陸文俊:
陸文俊認為:一要加大力度打造全國重要高端裝備制造業(yè)基地,不斷鞏固提升黑龍江優(yōu)勢裝備制造業(yè)國際領(lǐng)先地位。二要采取傾斜政策加速新能源產(chǎn)業(yè)布局。三要積極構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺。國家依托重大技術(shù)裝備制造龍頭企業(yè),加強我國重大高端技術(shù)裝備研制能力建設,支持中國一重等企業(yè)籌建國家大型鑄鍛件極限制造技術(shù)創(chuàng)新中心,加強應用基礎研究,進一步提升科技創(chuàng)新體系化能力,加快提升國家重大技術(shù)裝備基礎材料研發(fā)制造能力。

全國政協(xié)常委、哈爾濱電氣集團公司董事長、黨委書記斯?jié)煞颍?/span>
面對中國的制造業(yè)大而不強的問題,斯?jié)煞蛘J為主要有三方面原因:一是軟實力不如人,制造業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平不如人;二是產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不如人;三是管理水平、管理效益,特別是盈利能力不如人。“中國的‘十四五’已經(jīng)開始,中國的制造業(yè)一定能夠抓住這個機會,迅速補上短板。”斯?jié)煞虮硎?,作為發(fā)電設備行業(yè)的企業(yè),將緊緊圍繞總書記提出的“30·60碳達峰碳中和”目標開展創(chuàng)新驅(qū)動,滿足中國不斷增長的經(jīng)濟和人民美好生活對電力的需求。

全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤:
朱小坤建議,中國是世界上最大的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)國,卻不是鋼鐵強國,尤其是特殊鋼方面,與國際先進水平存在較大差距。建議先進制造業(yè)集群主攻“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),建立從中央到地方攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)專項鼓勵類政策和特別獎勵,同時加大落后產(chǎn)能的淘汰力度倒逼企業(yè)邁向高端制造。朱小坤提出,相關(guān)行業(yè)協(xié)會、國家部門不定期公布各行業(yè)“卡脖子”技術(shù)信息,讓所有的企業(yè)都能第一時間知曉需要攻克的關(guān)鍵技術(shù),作為企業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型指導。

全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團公司產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇:
當前的5G應用推廣依然面臨著民生示范不足的問題。其中,5G網(wǎng)絡對高速鐵路的營運生態(tài)尚缺少全面的覆蓋支撐和飛機上網(wǎng)就是典型的案例。為促進5G+航空的創(chuàng)新應用融合,張云勇提出:跨界協(xié)同,創(chuàng)新商業(yè)模式;創(chuàng)新5G應用,共享發(fā)展紅利;加強利用5G安全關(guān)鍵技術(shù)以及推動4G/5G在民航客艙應用的政策開放等。

全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭:
徐曉蘭表示,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場,是促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化的關(guān)鍵。針對如何利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化,徐曉蘭提出五點建議。一是推動專精特新“小巨人”量質(zhì)齊升,做實做深做優(yōu)制造業(yè)態(tài)。二是構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)公共服務體系,推動中小企業(yè)上云上平臺。三是加快推廣新興技術(shù)應用和業(yè)務場景融合,提升平臺服務中小企業(yè)能力。四是構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。五是完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心技術(shù)標準體系,推動平臺間互聯(lián)互通。

全國人大代表、銅陵有色副總經(jīng)理丁士啟:
丁士啟建議,將制造業(yè)增值稅稅率從當前的13%下調(diào)至11%,進一步為制造業(yè)減負。丁士啟指出,降低制造業(yè)整體稅負,有利于提高制造業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,改善盈利水平,為制造業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件,實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;有利于降低居民生活成本,擴大內(nèi)需,促進消費增長,促進中國制造業(yè)特別是先進制造業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展。他還建議由國家收儲部分航空級錸金屬產(chǎn)品,提振生產(chǎn)企業(yè)信心,調(diào)動回收積極性,保障產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵材料的供應安全。同時,將航空發(fā)動機制造商的使用標準作為錸金屬收儲標準。

全國人大代表、原江麓機電集團電焊工屈勝:
“制造業(yè)和實體經(jīng)濟要做強做優(yōu)做大,必須依靠掌握先進制造技術(shù)的技能工人。”屈勝表示,在自主創(chuàng)新方面,科研技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但要把技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)品、實實在在的經(jīng)濟效益,還是要靠掌握先進制造技術(shù)的技能工人。她建議,從稅收減免、社會福利保障、職業(yè)教育制度等方面,出臺一些激勵性政策,統(tǒng)籌兼顧社會、職業(yè)院校、企業(yè)、個人及各方面利益,轉(zhuǎn)變求學、就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),鼓勵企業(yè)給技能人才開高工資、提高福利待遇,讓眾多的技能工人收入高起來、錢包鼓起來、生活好起來、地位高起來,激發(fā)技能人才的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,增強他們的獲得感和職業(yè)自豪感、榮譽感,從而更好地促進實體經(jīng)濟發(fā)展,推動自主創(chuàng)新、制造強國、產(chǎn)業(yè)興國。
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