近日,國家能源局公布了《2017年第一季度光伏發(fā)電建設(shè)和運行信息簡況》,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年第一季度,全國光伏發(fā)電保持較快增長,新增裝機達到721萬千瓦,與2016年同期基本持平。一季度光伏發(fā)電量214億千瓦時,同比增加80%。全國棄光限電約23億千瓦時。其中,中東部地區(qū)成為全國主要增長區(qū)域,新增裝機639萬千瓦,占全國新增裝機的89%。
在全國多個行業(yè)發(fā)展前景并不明朗的大背景下,光伏行業(yè)在2017年第一季度交出了一份亮眼的成績單,其中到底有哪些促進因素?經(jīng)過了上半年的高速發(fā)展,下半年光伏行業(yè)還會保持這一勢頭嗎?
630搶裝潮
光伏行業(yè)上半年的迅猛發(fā)展,實際上并未超出業(yè)內(nèi)人士的預(yù)計。
“受630搶裝的影響,為獲得更高的收益,電站投資商集中在一、二季度裝機,因此第一季度全國光伏發(fā)電增長較快。”晉能科技總經(jīng)理楊立友在接受記者采訪時表示,“另一方面,受分布式政策利好影響以及戶用分布式推廣力度增強,分布式發(fā)展較快。”
630搶裝潮實際上對光伏行業(yè)來說并不陌生。2016年上半年,受到國家相關(guān)政策的鼓勵,光伏行業(yè)經(jīng)歷了歷史性的“630搶裝潮”。2016年初,由于光伏發(fā)電標(biāo)桿電價下調(diào),加上去年未投運并網(wǎng)的存量項目在一季度得到充分釋放,使得僅一個季度就完成了全年目標(biāo)的近一半。
與以往光伏標(biāo)桿電價的調(diào)整時間設(shè)定在年末不同,2015年末發(fā)布的光伏標(biāo)桿電價下調(diào)政策提出,對于2015年已備案的電站,只要在2016年6月30日之前并網(wǎng),仍可執(zhí)行原上網(wǎng)電價。這一政策給予了讓全國諸多電站項目都順延到了2016年上半年,因此出現(xiàn)了所謂的搶裝潮。
2017年初,相似的情況再次出現(xiàn),光伏企業(yè)眼看“630”電價調(diào)整大限將到,加快建設(shè)速度成為光伏行業(yè)上半年發(fā)展的重要原因。此外,正信光電運營總裁王傳邦認(rèn)為,國家的相關(guān)政策也是推進光伏行業(yè)發(fā)展的重要原因,“包括領(lǐng)跑者項目的有序推進、產(chǎn)業(yè)政策對分布式光伏項目的大力支持以及企業(yè)不斷提升自身技術(shù)實力等多方面因素,尤其是近一年以來我國分布式光伏裝機量呈現(xiàn)大幅增長。”
“棄風(fēng)”“棄光”難題
“搶裝潮”雖然是一種市場行為,但短期內(nèi)裝機猛增將超出之前的電網(wǎng)規(guī)劃,給電站質(zhì)量和并網(wǎng)消納都帶來不少問題。
我國對光伏行業(yè)的發(fā)展給予了厚望,并在中國獲得越來越多的政策支持和資本青睞,然而,而在發(fā)展道路上卻始終繞不開一個問題,“棄光”。
和風(fēng)力發(fā)電一樣,光伏發(fā)電因為受環(huán)境影響較多,處于不斷變化之中,因此常被視作不穩(wěn)定來源,電網(wǎng)企業(yè)紛紛以此為理由拒絕光伏發(fā)電接入電網(wǎng),從而使部分地區(qū)出現(xiàn)了“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象。
從國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度全國光伏發(fā)電量214億千瓦時,同比增加80%。與此同時,全國棄光限電約23億千瓦時。寧夏、甘肅棄光率大幅下降,分別為10%、19%,比去年同期分別下降約10個和20個百分點;青海、陜西、內(nèi)蒙古三省(區(qū))的棄光率有所增加,分別為9%、11%、8%;新疆(含兵團)棄光率仍高達39%。
棄光現(xiàn)象部分地區(qū)有好轉(zhuǎn),部分地區(qū)持續(xù)加重,在王傳邦看來,為從源頭上解決棄光問題,我國政府已推出了多項舉措,并在一些地區(qū)實現(xiàn)了棄光率的明顯下降。“比如跨區(qū)跨省輸電通道的建設(shè),優(yōu)先安排新能源外送;加強電力同意規(guī)劃研究,優(yōu)化布局,儲備外送通道項目;加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)投入,加快升級改造,滿足分布式能源接入等措施,都能推動棄光問題的解決。”
而在東方日升總裁王洪看來,解決棄光現(xiàn)象,讓光伏行業(yè)健康發(fā)展,最主要的還是要發(fā)展分布式光伏。“在能源局公布的簡報中,今年第一季度分布式光伏新增裝機243萬千瓦,同比增長151%,這就是一個好現(xiàn)象。除此之外,企業(yè)也在追尋低成本的技術(shù),讓光伏發(fā)電不斷降低成本,最終實現(xiàn)平價上網(wǎng),才是解決棄光問題的根本之道。”王洪說。
根據(jù)光伏行業(yè)十三五規(guī)劃,推進分布式光伏被列為首要任務(wù),要求我國大力推進屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年建成100個分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。由此可見,今后我國分布式光伏增長潛力仍然很大。
浴火重生?
2016年,我國光伏行業(yè)曾出現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象:一面是熱火朝天的搶裝潮,另一面則是西北地區(qū)越來越嚴(yán)重的棄光限電,不僅形成了巨大的能源浪費,也對光伏行業(yè)的未來增加了一抹陰影。2017年下半年,我國的光伏行業(yè)還會如此嗎?
行業(yè)的疲勞期似乎是難以避免的。“類似于去年630搶裝潮后的態(tài)勢,中國光伏市場今年也會出現(xiàn)周期性需求疲軟,行業(yè)將進入整合期。”楊立友認(rèn)為,隨著光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的不斷下調(diào)、綠證制度的試行,市場上對平價高功率產(chǎn)品的需求量越來越大,而目前重復(fù)產(chǎn)能、落后產(chǎn)能較多,在整合期,這些落后產(chǎn)能將會被淘汰;能夠持續(xù)研發(fā)、為市場提供平價高效、超高效產(chǎn)品的企業(yè)才能最終勝出。
一個行業(yè)健康成長,必定會經(jīng)歷一段陣痛。東方日升總裁王洪的看法也是類似,在他看來,這也是整個行業(yè)破繭成蝶的必經(jīng)之路。“它雖然比較痛苦,但也是積極的。630的對下半年光伏市場的沖擊會有,但程度如何,決定權(quán)在于企業(yè)的應(yīng)對措施,高效率、低成本的產(chǎn)品必然會更受市場青睞,這也是為什么越來越多的中國光伏企業(yè),將精力投入到產(chǎn)品研發(fā)上。”
2017年對于中國光伏行業(yè)是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,搶裝潮過后,行業(yè)是否又要經(jīng)歷一次寒冬還是會浴火重生,結(jié)果頗令人期待。
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