自日本福島核事故后,原本處于復(fù)蘇狀態(tài)的世界核電市場(chǎng)再次轉(zhuǎn)冷。而此后法國(guó)電力集團(tuán)財(cái)務(wù)困境,東芝因西屋電氣的核電業(yè)務(wù)拖累陷入經(jīng)營(yíng)泥潭……三代核電技術(shù),不論是法國(guó)的ERP技術(shù)還是美國(guó)的AP1000技術(shù),都暴露出造價(jià)高、成本回收周期長(zhǎng),關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)實(shí)現(xiàn)困難等情況,都不禁讓人們懷疑,三代核電技術(shù)真的靠譜嗎?世界核電的未來在哪里?
本文試圖從核電技術(shù),核電市場(chǎng)和核電政策等三個(gè)方面比較世界主要核電國(guó)家的情況,從而展望全球核電的未來發(fā)展。
1技術(shù)
說到核電技術(shù),有兩個(gè)國(guó)家不得不提:美國(guó)和法國(guó)。這兩個(gè)國(guó)家最早開發(fā)出了滿足三代標(biāo)準(zhǔn)的核電技術(shù),在三代核電技術(shù)概念興起之初,至少是贏在了起跑線上。直到今天,這兩國(guó)的三代核電技術(shù)依然是世界上最先進(jìn)的核電技術(shù)(之一)。不過由于起跑時(shí)用力過猛(兩國(guó)核電公司在研發(fā)三代核電技術(shù)上投入了巨量的資金),兩個(gè)國(guó)家在三代核電后續(xù)發(fā)展上都出現(xiàn)了后勁不足的情況。
法國(guó)在研究三代核電技術(shù)(ERP)的過程中,耗資巨大,直接導(dǎo)致法國(guó)電力公司陷入財(cái)務(wù)困境。而ERP技術(shù)在設(shè)計(jì)時(shí)過多了考慮反應(yīng)堆的安全性而忽視設(shè)計(jì)和建造成本,使得ERP工程的造價(jià)極高,讓人望而卻步。這進(jìn)而導(dǎo)致了ERP技術(shù)市場(chǎng)前景不被看好,難以得到訂單,收回成本更是遙遙無期。
關(guān)于美國(guó),雖然西屋公司這十幾年來在英國(guó)和日本資本間轉(zhuǎn)手,但是其技術(shù)還是受美國(guó)政府控制(我國(guó)當(dāng)年和西屋簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)需要美國(guó)政府背書同意),因此,其本質(zhì)還是一家美國(guó)公司。西屋公司的三代核電技術(shù)(AP1000)設(shè)計(jì)理念先進(jìn),專設(shè)安全設(shè)施相對(duì)較少,但是同ERP一樣,AP1000同樣造價(jià)昂貴。而更要命的是,AP1000在技術(shù)方面還面臨著更大的挑戰(zhàn),那就是關(guān)鍵設(shè)備采用的新設(shè)計(jì)和新技術(shù),而這些技術(shù)并沒有實(shí)際工程作為驗(yàn)證。因此,雖然AP1000技術(shù)先進(jìn)(理論上),在未有實(shí)際工程驗(yàn)證其效果的時(shí)候,許多人對(duì)該技術(shù)還是持保留態(tài)度。
再說說俄羅斯,俄羅斯現(xiàn)在主流的核電技術(shù)VVER,還不能算真正的三代核電技術(shù),VVER這些年在國(guó)際市場(chǎng)上銷量不錯(cuò),但是未來三代核電技術(shù)若能實(shí)現(xiàn)造價(jià)下降,俄羅斯的核電技術(shù)將很快失去競(jìng)爭(zhēng)力。
最后再說中國(guó)。與以上三國(guó)不同,我國(guó)的核電技術(shù)的發(fā)展不是單純的企業(yè)行為,而是國(guó)家戰(zhàn)略。目前我國(guó)三代核電技術(shù)有華龍一號(hào)和CAP1400兩種技術(shù)路線,且這兩種技術(shù)并非獨(dú)立研發(fā),而是分別在吸收法國(guó)和美國(guó)核電技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。我國(guó)三代核電技術(shù)相比法美兩國(guó),最大的特點(diǎn)是造價(jià)相對(duì)較低,而造價(jià),是目前決定該技術(shù)是否能廣泛推廣的最重要因素。因此,我國(guó)的核電技術(shù),在面對(duì)法美兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),既在安全性上不相上下(引進(jìn)吸收),又有較高的經(jīng)濟(jì)性,所以,從技術(shù)上看,未來我國(guó)核電技術(shù)前景極好。
2市場(chǎng)
目前來看,世界核電市場(chǎng)前景比較明朗的只有英國(guó)和中國(guó)。
相比西歐各國(guó)在發(fā)展核電上糾結(jié)于政治(反核勢(shì)力),英國(guó)現(xiàn)在是鐵了心要發(fā)展核電。這并非英國(guó)人對(duì)核電認(rèn)同度高,舉國(guó)支持,而是英國(guó)為了滿足其電力需求,除了發(fā)展核電,沒有別的路可以選。
在上世紀(jì)八十年代,英國(guó)核電行業(yè)經(jīng)過撒切爾夫人的私有化改革后,英國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)名存實(shí)亡。而同時(shí)英國(guó)又因?yàn)楸焙S吞锏陌l(fā)現(xiàn),將國(guó)家能源需求寄托在北海油田上,放棄發(fā)展核電。到今天,英國(guó)面臨核電機(jī)組批量退役,火電機(jī)組也大部分老化的尷尬情況,為了保證電力供應(yīng),英國(guó)不得不重回發(fā)展核電的道路。
英國(guó)電力市場(chǎng)與法國(guó)關(guān)系密切,電力供給近1/3被法國(guó)電力集團(tuán)控制,因而英國(guó)核電市場(chǎng)自然成了法國(guó)ERP技術(shù)的主場(chǎng),也是法國(guó)核電擺脫困境的最后希望。不過,由于法國(guó)電力集團(tuán)糟糕的財(cái)務(wù)狀況,不得不求助于中國(guó)支持,因而,撇開巴基斯坦,英國(guó)核電市場(chǎng)也成了中國(guó)核電走向海外最靠譜的推廣市場(chǎng)。
至于中國(guó)大陸的核電市場(chǎng),無需多言。中國(guó)政府將核電打造為國(guó)家名牌產(chǎn)業(yè)的決心,核電在緩解環(huán)保問題方面的巨大潛力,以及現(xiàn)在中國(guó)擁有全球最多的在建核電項(xiàng)目的事實(shí),都表明,中國(guó)是目前世界上最大的核電市場(chǎng)。而從政府的中長(zhǎng)期能源規(guī)劃中能看出,中國(guó)在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間,都是核電建設(shè)的最大市場(chǎng)。巨大的市場(chǎng)為中國(guó)的三代核電技術(shù)提供了廣闊的前景,中國(guó)的核電市場(chǎng)舉世矚目。
而歐洲各國(guó),由于反核勢(shì)力在政治上的反對(duì),并不景氣的經(jīng)濟(jì),對(duì)電力需求并不急迫,因而歐洲各國(guó)的核電市場(chǎng)并不樂觀。
在關(guān)注于歐洲和中國(guó)的時(shí)候,還有一個(gè)潛在的巨大核電市場(chǎng)不容忽視,這就是美國(guó)。在一般人的印象中,美國(guó)在三里島核事故之后核電發(fā)展已經(jīng)冰凍,至今沒有恢復(fù)核電的跡象。但實(shí)際上,得益于美國(guó)核電良好的運(yùn)行業(yè)績(jī),進(jìn)入二十一世紀(jì)后,公眾對(duì)核電的態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),復(fù)興美國(guó)核電業(yè),也提上了美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的議事日程。
奧巴馬在2010年提出了復(fù)興美國(guó)核電的口號(hào),為美國(guó)核電復(fù)興打破了政策上的禁錮,同時(shí)能源部手中也拿到了一百億美元的核電建設(shè)貸款擔(dān)保,更讓美國(guó)核電業(yè)激動(dòng)的是,美國(guó)核管會(huì)手上有22個(gè)核電業(yè)主的新建核電申請(qǐng),計(jì)劃新建31座核電站!可惜的是,由于美國(guó)核電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)大大落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任目前的核電建設(shè),且困于美國(guó)冗長(zhǎng)的行政審批和環(huán)評(píng)流程,美國(guó)核電市場(chǎng),在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),將還是“潛力市場(chǎng)”。
3政策
目前,世界主要核電國(guó)家中,政策支持核電發(fā)展的國(guó)家,主要有中國(guó),法國(guó),英國(guó),美國(guó)因?yàn)槠渌茉醇夹g(shù)先進(jìn),核電政策并不十分明朗。
法國(guó)是目前世界上核電發(fā)展最健康的國(guó)家,在國(guó)家政策,國(guó)民支持度上,法國(guó)的情況都令其他國(guó)家羨慕。但是,法國(guó)核電市場(chǎng)已經(jīng)基本飽和,即使政策再好,法國(guó)核電未來也只能以新電站替代退役電站的方式緩慢發(fā)展,法國(guó)核電只能將眼光放在其他國(guó)家。
說到政策,歐洲有個(gè)國(guó)家不得不提,這就是德國(guó)。德國(guó)的核電產(chǎn)業(yè),不僅技術(shù)先進(jìn),而且運(yùn)行業(yè)績(jī)非常非常好。但不幸的是,德國(guó)的反核勢(shì)力在政治上勢(shì)力極大,已經(jīng)制定了核電退出法案,在政策上將德國(guó)核電的未來完全抹殺。
英國(guó)的核電政策目前來看,是極其利好核電行業(yè)的,但是考慮到英國(guó)目前名存實(shí)亡的核工業(yè)現(xiàn)狀,以及英國(guó)曾經(jīng)在核電發(fā)展上的反復(fù),從中長(zhǎng)期來看,英國(guó)的核電政策也存在很大的不確定性。
回顧歷史,展望未來,中國(guó)是對(duì)核電發(fā)展最一以貫之的國(guó)家。雖然我國(guó)在核電規(guī)劃上有過波動(dòng),但是從來沒有對(duì)核電發(fā)展限制過。相反,從歷史上看,中國(guó)對(duì)先進(jìn)能源技術(shù)的渴求,是世界所有國(guó)家中最強(qiáng)烈的。我國(guó)核電曾經(jīng)落后世界,以及發(fā)展路線不確定的問題,根本原因是我國(guó)核電起步太晚,發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)過三十年的發(fā)展,我國(guó)核電不僅在技術(shù)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方國(guó)家的趕超,而且發(fā)展路線已經(jīng)十分明確,那就是“路線自主化、技術(shù)國(guó)產(chǎn)化和市場(chǎng)國(guó)際化。”
4總結(jié)
綜上所述,對(duì)于全球核電的未來,我們可以展望以下幾點(diǎn):
法國(guó)在保持傳統(tǒng)核電產(chǎn)業(yè)的同時(shí),很可能在英國(guó)核電市場(chǎng)上,為自己的三代核電技術(shù)打一個(gè)翻身仗,繼續(xù)保持傳統(tǒng)核電大國(guó)的優(yōu)勢(shì)。
英國(guó)核電將會(huì)復(fù)興,但是英國(guó)的核電市場(chǎng)將被法國(guó)和中國(guó)瓜分。
美國(guó)由于核電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)落后,核電復(fù)興依然漫長(zhǎng)無期,若美國(guó)從國(guó)家層面上給予核電產(chǎn)業(yè)全方位的支持,美國(guó)核電產(chǎn)業(yè)依然有崛起的希望。
中國(guó)在技術(shù),市場(chǎng)和政策上均有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,中國(guó)必將領(lǐng)導(dǎo)世界未來核電發(fā)展的潮流。
5后記
快要結(jié)尾了,讀者可能會(huì)提醒我,是不是忘了韓國(guó)。韓國(guó)核電在技術(shù),市場(chǎng)和政策上與中國(guó)非常相似,例如,三代核電技術(shù)都是引進(jìn)消化的,市場(chǎng)方面都有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為基本盤,政府都在政策上支持核電發(fā)展。確實(shí),韓國(guó)是我國(guó)未來在國(guó)際核電市場(chǎng)上,極具競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手,只是,在國(guó)際市場(chǎng)上,核電并非是完全商業(yè)化的,其與國(guó)際政治密不可分,而相比我國(guó),韓國(guó)最缺的是國(guó)際影響力。在未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)可以像前兩年?duì)幦∮?guó)核電市場(chǎng)一樣,利用國(guó)際影響力與韓國(guó)競(jìng)爭(zhēng),將韓國(guó)核電壓縮在國(guó)內(nèi)。
未來國(guó)際核電市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),核心競(jìng)爭(zhēng)力依然是技術(shù),我國(guó)核電業(yè)發(fā)展到今天,國(guó)內(nèi)核電巨頭間的競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。從國(guó)家層面上看,有些競(jìng)爭(zhēng)(如華龍一號(hào)和AP1000孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)論)就是一種“內(nèi)耗”,若任這種“內(nèi)耗”擴(kuò)大,將嚴(yán)重影響我國(guó)核電的未來發(fā)展。我國(guó)應(yīng)汲取曾經(jīng)核電發(fā)展過程中走的彎路和教訓(xùn),珍惜現(xiàn)在良好的發(fā)展勢(shì)頭,讓各核電巨頭發(fā)揮各自長(zhǎng)處,良性競(jìng)爭(zhēng),真正將核電做大做強(qiáng),成為內(nèi)保國(guó)家能源安全,外增國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的支柱性產(chǎn)業(yè)。