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經(jīng)過梳理近一年時(shí)間四大機(jī)器人巨頭企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展布局路徑,以及地方政府對(duì)高端制造領(lǐng)域的發(fā)力點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院分析師認(rèn)為,地方政府應(yīng)通過減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)等方式,給制造業(yè)企業(yè)寬松的生產(chǎn)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
同時(shí),地方制定政策不應(yīng)片面通過補(bǔ)貼“買買買”追求自動(dòng)化和智能化,要有導(dǎo)向地鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。以機(jī)器人行業(yè)為代表,國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人在跟四大家族合作的同時(shí),也應(yīng)該加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額。
四大機(jī)器人家族的中國(guó)局
正在從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的中國(guó),也是工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)大國(guó),這塊市場(chǎng)一直被外界看好。
工信部官員此前表示,2017年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人銷量達(dá)到14.1萬臺(tái),連續(xù)5年成為全球第一大應(yīng)用市場(chǎng),到2020年中國(guó)機(jī)器人需求將占到全球需求的40%。
一年來,機(jī)器人巨頭加速搶灘中國(guó)市場(chǎng),也在中國(guó)斬獲巨額訂單。四大機(jī)器人家族約占據(jù)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)70%以上的市場(chǎng)份額,接近壟斷機(jī)器人制造、焊接等高端領(lǐng)域。
2018年,abb在重慶設(shè)立的機(jī)器人應(yīng)用中心正式開業(yè),重點(diǎn)滿足西部地區(qū)汽車、3c產(chǎn)品制造、裝備制造和消費(fèi)品制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)器人快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。10月底,abb宣布投資1.5億美元,在上??禈蚪ㄔO(shè)其全球最大、最先進(jìn)的機(jī)器人超級(jí)工廠,以擴(kuò)大產(chǎn)能,更好地滿足激增的客戶需求。11月中旬,廈門火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)的abb廈門工業(yè)中心正式啟用,投資3億美元,是abb全球最大、最先進(jìn)的制造基地之一。11月中旬,abb和廣東省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方將進(jìn)一步深化在電力、工業(yè)、交通與基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。
從產(chǎn)能來看,abb在上??禈蛐峦督ǖ某?jí)工廠可以生產(chǎn)10萬臺(tái)工業(yè)機(jī)器人,將完成全球四分之一工業(yè)機(jī)器人的生產(chǎn)。abb在中國(guó)市場(chǎng)銷售的機(jī)器人,超過90%是在中國(guó)開發(fā)并生產(chǎn)制造的,實(shí)現(xiàn)了本地開發(fā)、本地生產(chǎn)、本地運(yùn)輸。
德國(guó)庫(kù)卡ceo在進(jìn)博會(huì)上表示,庫(kù)卡定位為中國(guó)最大的機(jī)器人公司,中國(guó)是未來最重要的市場(chǎng)之一,想獲得最大的市場(chǎng)份額。2016年,庫(kù)卡和重慶長(zhǎng)安工業(yè)有限責(zé)任公司在重慶成立機(jī)器人合資公司。2018年3月,庫(kù)卡宣布在廣東順德新建機(jī)器人工廠,六年后該公司在中國(guó)的產(chǎn)能將提高到10萬臺(tái)。
2018年6月,安川(中國(guó))機(jī)器人有限公司在常州舉行第三工廠竣工儀式。10月份,日本發(fā)那科機(jī)器人重慶基地項(xiàng)目開工建設(shè),預(yù)計(jì)2019年上半年竣工,達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元以上。
地方爭(zhēng)奪高端制造新機(jī)遇
從政府采購(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)政策可以看到,各地都在爭(zhēng)奪數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇,以機(jī)器人為代表的高端制造,成為地方發(fā)力的重點(diǎn)。
進(jìn)博會(huì)上,機(jī)器人企業(yè)訂單密集。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院分析師發(fā)現(xiàn),多個(gè)省份交易團(tuán)的采購(gòu)清單中,高端制造、智能及高端裝備、新能源汽車等成為采購(gòu)重點(diǎn)。
官方數(shù)據(jù)顯示,在進(jìn)博會(huì)578.3億美元意向成交額中,智能及高端裝備展區(qū)成交額最高,達(dá)164.6億美元。有參會(huì)展商表示,從沒有在一天之內(nèi)接待這么多的國(guó)企和地方政府大客戶,訂單總量遠(yuǎn)超預(yù)期。
重點(diǎn)發(fā)力高端制造的代表城市,是服務(wù)業(yè)占比超過70%的上海。2016年底發(fā)布的《上海市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》中,高端制造被當(dāng)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要突破口。
近兩年,上海在高端制造領(lǐng)域的招商也是碩果累累,機(jī)器人、新能源汽車、大飛機(jī)、集成電路等一批重磅項(xiàng)目相繼落地。以機(jī)器人為例,作為智能制造的載體,上海集聚了包括abb、庫(kù)卡、新松和新時(shí)達(dá)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè),目前機(jī)器人產(chǎn)量占到全國(guó)的20%以上。
2018年上半年,上海非國(guó)有經(jīng)濟(jì)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.9%,主要項(xiàng)目分布于汽車零部件、服裝、機(jī)器人等多類行業(yè)。今年上海引入的高端制造項(xiàng)目,有規(guī)劃年產(chǎn)50萬輛純電動(dòng)整車的特斯拉超級(jí)工廠,還有年產(chǎn)10萬機(jī)器人的abb機(jī)器人超級(jí)工廠。后者將實(shí)現(xiàn)“用機(jī)器人制造機(jī)器人”,2020年投產(chǎn)后,上海制造的高端工業(yè)機(jī)器人總產(chǎn)量將翻番。
作為中西部地區(qū)的制造業(yè)重地,重慶也在高端制造方面不斷發(fā)力。2018年重慶召開首屆中國(guó)智博會(huì),聚焦智能智造,希望搭建智能制造領(lǐng)域的項(xiàng)目交流對(duì)接平臺(tái)。11月份,重慶發(fā)布?“降低制造業(yè)企業(yè)成本九大政策舉措”,每年將降低制造業(yè)企業(yè)成本300億元以上。重慶還支持重點(diǎn)企業(yè)加大裝備智能化改造力度,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額500萬元。
在項(xiàng)目招商方面,四大機(jī)器人家族已有三家在重慶落戶投資,包括瑞士abb、德國(guó)庫(kù)卡、日本發(fā)那科。目前,重慶機(jī)器人企業(yè)已達(dá)300多家,工業(yè)機(jī)器人企業(yè)已突破120家。
成熟的機(jī)器人市場(chǎng)應(yīng)該是每1萬個(gè)就業(yè)崗位中有70個(gè)機(jī)器人,機(jī)器人應(yīng)用比較發(fā)達(dá)的國(guó)家如韓國(guó)、德國(guó)、日本等,已是1萬人中有300個(gè)機(jī)器人,而中國(guó)遠(yuǎn)低于前一個(gè)數(shù)字,更不用說與發(fā)達(dá)國(guó)家相比了。2016年中國(guó)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人密度(每萬名工人使用工業(yè)機(jī)器人數(shù)量)達(dá)到150以上。
地方如何扶持高端產(chǎn)業(yè)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院分析師梳理上海、重慶、山東等地的高端制造業(yè)扶持政策發(fā)現(xiàn),其大多聚焦在工業(yè)用地、財(cái)稅支持等方面。
上海提出產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制改革、工業(yè)用地統(tǒng)籌、加大財(cái)稅支持、推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、構(gòu)建人才體系、實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略、健全規(guī)劃實(shí)施制度七項(xiàng)保障措施。江蘇實(shí)施高端裝備研制趕超工程,重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)裝備、智能成套裝備等13個(gè)領(lǐng)域。浙江實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,聚焦軌道交通、機(jī)器人與智能制造裝備等十大領(lǐng)域。
山東政策更具體,除了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面,還提到完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)和市場(chǎng)推廣扶持政策,加快高端產(chǎn)品自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金向高端裝備領(lǐng)域傾斜,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和放大效應(yīng),吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入。
地方如何有效扶持高端制造業(yè)?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院分析師認(rèn)為,地方政府在制定高端制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),首先要做好自身的產(chǎn)業(yè)摸底和調(diào)研工作,找到適合自身的發(fā)展路徑,制定適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的政策。比如,重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),上海在大飛機(jī)、芯片和機(jī)器人制造方面有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),山東的海洋工程裝備、軌道交通裝備有一定技術(shù)基礎(chǔ),應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜制定政策。
第二,地方制定政策不應(yīng)片面追求自動(dòng)化和智能化,扶持一批遍地開花的面子工程。比如前兩年我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園遍地開花,地方政府采用補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式扶持了一批低端、小散弱的“智能制造”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。
第三,地方對(duì)于高端制造的理解需要進(jìn)一步加深,不能簡(jiǎn)單地把自動(dòng)化等同于高端制造。地方政府通過補(bǔ)貼引導(dǎo)企業(yè)在高端自動(dòng)化裝備領(lǐng)域采購(gòu),但企業(yè)也要根據(jù)實(shí)際,要用好的技術(shù)而不是貴的技術(shù)。特斯拉過度依賴自動(dòng)化造成產(chǎn)能危機(jī)的案例,應(yīng)當(dāng)引起重視。
第四,不管是地方政府還是企業(yè),都不能單純依賴買買買來推進(jìn)高端制造,政府應(yīng)該引導(dǎo)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
總體來說,企業(yè)在自身發(fā)展和行業(yè)需求方面應(yīng)更貼近市場(chǎng),政府應(yīng)創(chuàng)造更有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境,比如減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)等,盡最大可能幫企業(yè)減少成本,給企業(yè)最大的發(fā)展空間。
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