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在蘇州市行政區(qū)域調(diào)整的大背景下,蘇州、吳江兩地光電纜產(chǎn)業(yè)、企業(yè)已全面進(jìn)入無(wú)縫接軌與深度融合時(shí)期,積極承接原吳江市光電纜支柱產(chǎn)業(yè),不斷提高行業(yè)地位和重視程度,既是永葆蘇州“光電纜之都”行業(yè)美名的發(fā)展之路,也是蘇州光電纜行業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。在蘇州光電纜行業(yè)專題研討會(huì)上,與會(huì)企業(yè)家普遍反映,無(wú)錫與蘇州爭(zhēng)奪光電纜產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的意圖十分明顯,擠壓了蘇州市光電纜行業(yè)發(fā)展的空間,對(duì)蘇州光電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了直接的威脅。
調(diào)研也發(fā)現(xiàn),一些外地電線電纜產(chǎn)業(yè)集聚地城市已紛紛將線纜確立為支柱產(chǎn)業(yè),給予產(chǎn)業(yè)扶持政策和發(fā)展規(guī)劃。以臨近的無(wú)錫宜興市為例,將電線電纜列為第一支柱產(chǎn)業(yè),與教育部科技發(fā)展中心啟動(dòng)“藍(lán)火計(jì)劃”,支持市電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起成立“中國(guó)電線電纜產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”,建有“電纜技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”、“電線電纜行業(yè)研究院”等機(jī)構(gòu),著力打造12.1平方公里的國(guó)際性“千億級(jí)中國(guó)電纜城”,正逐步形成不容忽視的集聚規(guī)模效應(yīng)。相比較而言,光電纜產(chǎn)業(yè)尚未進(jìn)入蘇州市支柱產(chǎn)業(yè)之列,其先發(fā)優(yōu)勢(shì)正在消失,一旦無(wú)錫市后發(fā)制人,形成規(guī)模效應(yīng),必將對(duì)蘇州光電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成制約。若再不加以重視,蘇州“光電纜之都”的地位極有可能被取代。因此商會(huì)及行業(yè)積極呼吁,建議盡快將光電纜提升為蘇州市支柱產(chǎn)業(yè),并提出以下建議:
1、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),成立蘇州市光電纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與品牌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立職能部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重大問(wèn)題。
2、建立政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、行業(yè)商會(huì)聯(lián)系行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度,加快扶持和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大和項(xiàng)目進(jìn)展順利,加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度,確保蘇州“光電纜之都”行業(yè)地位,以及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、制定專門的行業(yè)引導(dǎo)扶持政策,如科技投入政策、稅收激勵(lì)政策、設(shè)備補(bǔ)償政策、出口獎(jiǎng)勵(lì)政策、人才扶持政策、金融支持政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。
4、加大各級(jí)地方政府財(cái)政支持力度,全面清理不合理的涉企收費(fèi),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,減少行政審批。
5、優(yōu)先支持符合光電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向的企業(yè)境內(nèi)外上市、發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資等工作。
6、發(fā)揮政府部門監(jiān)管職能,建立和完善原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。
7、以政府主導(dǎo)、商會(huì)負(fù)責(zé)、企業(yè)參與方式進(jìn),大力支持企業(yè)聯(lián)合籌建“蘇州國(guó)際光電纜產(chǎn)業(yè)園”,扶持企業(yè)抱團(tuán)組建“蘇州光電纜市場(chǎng)管理委員會(huì)”,有效整頓蘇州光電纜市場(chǎng)環(huán)境。
8、建立政企雙向溝通機(jī)制與聯(lián)動(dòng)平臺(tái),充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)對(duì)企業(yè)需求的先知先覺(jué)優(yōu)勢(shì)。(蘇州市光電纜業(yè)商會(huì)秘書(shū)處)
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