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今年以來，巴基斯坦鋼鐵產業(yè)經(jīng)歷了跌進低谷和迅速回升的波折。數(shù)據(jù)顯示，巴基斯坦國家鋼鐵廠的產能從今年5月份的3.3萬噸/年的低谷，提升到10月底的44萬噸/年。作為巴基斯坦最大的國有工業(yè)巨頭，巴鋼產量大幅回升標志著巴鋼鐵產業(yè)的復蘇。
巴基斯坦鋼鐵產能在短短數(shù)月之內迅速恢復，得益于以下利好因素。一是救助款緩解財政困難。2014年4月，巴內閣經(jīng)濟協(xié)調委員會（ECC）同意向巴鋼提供185億盧比（折合11.1億元人民幣）緊急救助款項，該筆注資較大程度上緩解了巴鋼在連續(xù)6年虧損后面臨的資金困難。二是生產原料批量運抵。目前，巴鋼從海外進口的鐵礦石和焦煤已陸續(xù)運抵卡拉奇。據(jù)介紹，原料庫存充實使巴鋼有信心到2015年初將產量恢復至設計值的77%（即84.7萬噸）。
盡管巴鋼復蘇勢頭強勁，但由于生產設備建造于上世紀70年代，技術相對落后，總產量和鋼材產品質量仍然偏低。巴基斯坦全國鋼產量與國家建設需求之間也存在巨大缺口，也就是說，巴基斯坦鋼鐵產業(yè)尚有很大潛力可挖，市場空間有待拓展。若要彌補這一缺口，并向巴基斯坦經(jīng)濟建設提供充足的原材料保障，中巴經(jīng)濟走廊的產業(yè)轉移職能有望發(fā)揮重大作用。
目前，中國正在大力調整自身經(jīng)濟結構，其中鋼鐵產業(yè)向外轉移勢在必行。世界各國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗證明，將技術上成熟的現(xiàn)有產能成套向外轉移，符合產業(yè)區(qū)位轉移以及推動經(jīng)濟轉型的客觀規(guī)律。巴基斯坦煤鐵礦藏儲量可觀，具有承接條件優(yōu)勢。根據(jù)今年上半年中國冶金科工股份有限公司與巴基斯坦旁遮普省政府簽署的協(xié)議，中方將對吉尼奧德地區(qū)的鐵礦儲量展開勘探，巴方將結合勘探結果在當?shù)匾?guī)劃并建設煉鋼廠。作為巴基斯坦首個就地取材、就地煉鋼項目，該煉鋼廠的建設將結束巴基斯坦鋼鐵產業(yè)原材料完全依賴海外進口的歷史。
振興經(jīng)濟是巴基斯坦的當務之急，因而巴方迫切希望承接相關產業(yè)。一方面，巴近年來城鎮(zhèn)化進程加快，配套基礎設施建設對鋼材需求量大；另一方面，若巴能夠順利承接中國鋼鐵產業(yè)，不僅可以助力國內經(jīng)濟建設，還能減少貿易逆差。同時，鋼鐵及其上游產業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，能夠解決巴基斯坦突出的就業(yè)問題。中國鋼鐵產業(yè)向巴轉移，對于擴大巴經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)化巴經(jīng)濟結構，改善民生都具有重要意義，因此巴在主觀上樂于承接中國鋼鐵產業(yè)。
中巴經(jīng)濟走廊是次區(qū)域經(jīng)濟合作機制下的重要項目，也是巴基斯坦搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展快車的理想平臺。走廊建設既有利于挖掘巴的貿易潛力，還可通過產業(yè)轉移從外部促巴改善其經(jīng)濟狀況，特別是鋼鐵產業(yè)向巴轉移，對于推動中巴兩國步入各自經(jīng)濟發(fā)展的新階段具有共同促進的作用，合作共贏潛力巨大。
