中俄簽30年天然氣購銷合同 是俄史上最大一單

21日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的見證下，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(“俄氣”)在上海簽署了《中俄東線供氣購銷合同》，結(jié)束始于2004年的中俄天然氣談判“馬拉松”。根據(jù)雙方商定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。

21日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的見證下，中俄簽署天然氣供氣協(xié)議。 新華社記者龐興雷攝

輸油管道示意圖

【價(jià)格】 “或在中俄報(bào)價(jià)之間”

俄氣總裁阿列克謝·米勒透露，合同總價(jià)值為4000億美元，是俄氣公司歷史上的最大一單，“沒有和任何公司簽過這么大的單子”。

中俄東線天然氣供應(yīng)協(xié)議的談判已持續(xù)十年之久，最后的分歧一直在于：價(jià)格。俄羅斯對(duì)歐洲出口的天然氣價(jià)格是380美元每千立方米。俄羅斯方面表示，因?yàn)檫h(yuǎn)東地區(qū)氣候條件惡劣，管道運(yùn)輸成本較高，所以對(duì)向中國(guó)供氣的價(jià)格期望高于對(duì)歐洲出口價(jià)格。

價(jià)格分歧導(dǎo)致雙方的談判一拖再拖。“合同已完成98%”，普京訪華前，俄駐華大使杰尼索夫向新京報(bào)記者表示，“剩下的唯一問題是價(jià)格。”

盡管此前雙方對(duì)在普京訪華期間簽署這一協(xié)議比較樂觀，但在20日習(xí)近平與普京會(huì)晤時(shí)，雙方并未提及這一協(xié)議。據(jù)俄媒報(bào)道，兩家公司近兩天來一直在談判，協(xié)議“是在中國(guó)時(shí)間(21日)早晨四點(diǎn)鐘才明朗的”，俄氣總裁米勒透露。

由于天然氣合約價(jià)格是商業(yè)秘密，因此沒對(duì)外公開。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥向新京報(bào)記者表示，據(jù)他了解，俄羅斯最后提出的價(jià)格是388美元/千立方米，而中方的建議是380美元/千立方米，最終價(jià)格可能居于兩者之間。

這樣的價(jià)格和俄羅斯向歐洲出口天然氣的價(jià)格持平。但中國(guó)自土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家進(jìn)口天然氣均價(jià)則在200美元左右。孫永祥認(rèn)為兩者不可比較，因?yàn)樵谕翈炻固?，中?guó)前期投入了很多。而且東線自然環(huán)境嚴(yán)酷，輸送成本也相對(duì)高一些。 新京報(bào)記者 高美

【作用】 供氣目標(biāo)市場(chǎng)包括京津冀地區(qū)

中俄天然氣合作的探討啟動(dòng)于上世紀(jì)末我國(guó)天然氣市場(chǎng)剛剛發(fā)展之際，歷經(jīng)十余年之久。

每年380億方進(jìn)口天然氣資源將進(jìn)一步滿足我國(guó)對(duì)于清潔資源的渴求。此次俄羅斯進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場(chǎng)主要是我國(guó)東北、京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)，并將通過管道聯(lián)網(wǎng)，平衡全國(guó)供氣格局。

中俄東線天然氣項(xiàng)目將把來自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣資源輸送至我國(guó)東北入境。這條管線將與已經(jīng)投運(yùn)的中俄原油管道一起，構(gòu)成我國(guó)油氣進(jìn)口東北戰(zhàn)略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。 綜合新華社電

【影響】 對(duì)保障我國(guó)能源安全意義重大

“中俄東線天然氣項(xiàng)目的最終落實(shí)意味著我國(guó)天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成。”中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍說，我國(guó)天然氣進(jìn)口東北、西北、西南及海上四大通道的布局最終敲定，有助于實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)口多渠道、多來源與多品種，對(duì)于保障我國(guó)能源安全意義重大。

為治理大氣污染，天然氣成為我國(guó)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重要選擇。根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)1676億立方米，同比增長(zhǎng)13.9%，成為世界第三大天然氣消費(fèi)國(guó)。而未來數(shù)年，我國(guó)天然氣消費(fèi)可能繼續(xù)保持每年10%左右增長(zhǎng)。

這條管線建成將加快全國(guó)基礎(chǔ)性骨干管網(wǎng)的建成，并拉動(dòng)天然氣管道沿線的民生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“這必將對(duì)我國(guó)加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程提出更高要求。”劉毅軍說。 綜合新華社電

■ 盤點(diǎn)

在上海亞信峰會(huì)期間，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來華，包括俄羅斯總統(tǒng)、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)、哈薩克斯坦總統(tǒng)等四國(guó)元首正式訪華。會(huì)內(nèi)會(huì)外，各方均有不少成果。

●中國(guó)-俄羅斯

政治 普京于5月20日-21日訪華，與習(xí)近平會(huì)談。中俄雙方發(fā)表“有分量”的聯(lián)合聲明。

軍事 普京和習(xí)近平共同出席中俄聯(lián)合軍演開幕式。中俄聯(lián)合聲明中稱，中俄開展第一次邊界聯(lián)合檢查、界河管理和打擊跨境犯罪。

經(jīng)濟(jì) 中俄簽署天然氣協(xié)議，俄羅斯自2018年起對(duì)華供氣，共計(jì)30年；中俄將聯(lián)合制造寬體客機(jī)；中國(guó)石化與俄羅斯西布爾控股股份公司簽署在中國(guó)上海建立合資公司的協(xié)議。

人文 重點(diǎn)實(shí)施《中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃》，確保2014年和2015年兩國(guó)青年友好交流年活動(dòng)順利舉行。

●中國(guó)-哈薩克斯坦

政治 習(xí)近平主席同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)談。兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合宣言。

經(jīng)濟(jì) 中國(guó)石油與哈薩克斯坦國(guó)家石油天然氣公司簽署《中哈管道出口原油統(tǒng)一管輸費(fèi)計(jì)算方法及各段所有者管輸費(fèi)收入分配方法協(xié)議》和《在哈薩克斯坦建設(shè)大口徑鋼管廠項(xiàng)目框架協(xié)議》。

人文 兩國(guó)政府商定2017年將在哈薩克斯坦舉辦中國(guó)旅游年。

●中國(guó)-吉爾吉斯斯坦

政治 習(xí)近平主席同阿坦巴耶夫總統(tǒng)會(huì)談。

安全 簽署《中華人民共和國(guó)公安部和吉爾吉斯共和國(guó)國(guó)家禁毒總局關(guān)于邊境地區(qū)合作協(xié)議》。

經(jīng)濟(jì) 簽署成立落實(shí)兩國(guó)間關(guān)于中吉天然氣管道建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議的協(xié)調(diào)委員會(huì)《諒解備忘錄》。

●中國(guó)-塔吉克斯坦

政治 習(xí)近平主席會(huì)見塔吉克斯坦總統(tǒng)。

經(jīng)濟(jì) 中方與塔吉克斯坦外長(zhǎng)阿斯洛夫簽署《關(guān)于成立實(shí)施中塔天然氣管道項(xiàng)目管理委員會(huì)協(xié)議》。

雙方協(xié)商成立高級(jí)別管理委員會(huì)，共同推進(jìn)中塔天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)。