專家稱身份證設(shè)密碼不現(xiàn)實
京華時報訊 (記者袁國禮)針對媒體報道的“二代身份證存在先天缺陷”的問題,公安部昨天再次進行說明。據(jù)介紹,居民身份證登錄指紋信息可有效防止丟失、被盜身份證被他人冒用,到今年年底,全國所有派出所都可以錄入指紋信息。針對“給身份證設(shè)置密碼防冒用”的建議,專家表示此舉“不現(xiàn)實”。
據(jù)介紹,2003年通過的《居民身份證法》沒有規(guī)定身份證中登載指紋,但考慮到技術(shù)的發(fā)展,二代證芯片在設(shè)計定型時預(yù)留了指紋信息存儲區(qū)。根據(jù)新修訂的居民身份證法,今年年初公安機關(guān)開始啟動身份證登記指紋,年底,全國所有派出所都將可以錄入指紋信息。銀行等機構(gòu)在進行人、證核對時,除了比對照片,還可以使用指紋比對,防止身份證被冒用。
公安部治安局相關(guān)負責人表示,目前公安部正在推動建立居民身份證掛失申報系統(tǒng)。此系統(tǒng)建成后,銀行可以登錄掛失系統(tǒng)查詢,一旦發(fā)現(xiàn)是掛失的身份證,可以不給辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。另據(jù)介紹,目前我國已經(jīng)發(fā)放二代證超過12億張,還沒發(fā)現(xiàn)偽造的帶芯片的*。針對有人冒用他人身份證辦理*進行賭博、電信詐騙等犯罪,公安部也加大了打擊力度。
公安部相關(guān)負責人稱,將建議修改相關(guān)法規(guī),加大冒用他人身份證等行為的處罰力度,沒有按照要求進行核查的機構(gòu),也要承擔相應(yīng)的責任。
■釋疑
身份證設(shè)密碼“不現(xiàn)實”
之前有人提出,應(yīng)該像*一樣,給身份證設(shè)置密碼,防止被他人冒用。
對此,一些技術(shù)專家都明確表示,給身份證設(shè)置密碼,以及一旦掛失就失效的提法都不太現(xiàn)實。工信部十五所研究員潘利華、清華大學(xué)微電子研究所研究員葛元慶都是IC卡領(lǐng)域的專家。潘利華、葛元慶等表示,身份證的主要功能是公民從事有關(guān)活動時證明本人身份,正是出于滿足法定身份證件各種使用條件的考慮,身份證是離線使用,不依賴網(wǎng)絡(luò)通過機具核驗。而*之所以能掛失,是因為*是在一個封閉系統(tǒng)內(nèi)運行,身份證則是在一個開放的環(huán)境中使用,不可能使社會各用證單位都聯(lián)網(wǎng)接入一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。
另外,身份證如果設(shè)置密碼,會增加驗證時間,給使用帶來麻煩。一些老年人等經(jīng)常不使用身份證的人,還容易忘記密碼,導(dǎo)致無法使用。專家稱,目前還沒有哪個國家的身份證是掛失就失效或者設(shè)置使用密碼的。
加大核查不嚴處罰力度
中國政法大學(xué)教授于志剛表示,身份證在管理和使用中,有多個環(huán)節(jié)。公民在使用居民身份證證明身份時,相關(guān)用證單位負有核對人、證一致性的責任,確認無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。用證單位不履行人、證一致性核對責任導(dǎo)致公民合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
于志剛表示,目前冒用身份證辦理的基本都是借記卡,很少有信用卡,說明銀行的風險防范是能做好的。如果銀行明知辦卡人是冒用他人身份證而為其辦理*的,已經(jīng)涉嫌妨害信用卡管理罪的共犯,可以追究刑事責任。
如果金融等機構(gòu)不認真核查人、證一致性,不管身份證設(shè)置密碼也好,添加指紋也好,都沒有效果。
有關(guān)法律專家也表示,應(yīng)該修改相關(guān)法規(guī),加大核查不嚴的處罰力度。